江西
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一场牵动全球治理体系的变动，其实已经悄悄落定了，美国非要扭头“退群”，背后到底打着什么小算盘？那笔拖了好久没还的巨额欠款，难不成真能靠退群就一笔勾销？
联合国这次也罕见松了口，不拦着它了，但也设了关键前提，而在这场拉扯博弈里，中国主动站出来补位，让局势又多了不少变数。
单边退群与欠费：美国的霸权操作及反噬
美国退群的恶果，现在已经开始显现了，国内科研领域最先受影响，不少新药研发项目直接停了，科研经费被冻结，连高端人才都一个劲往欧洲跑。
世卫组织总干事谭德塞早早就提醒过，这么干不仅断了美国自己的卫生防线，对全球防疫也没半点好处。
回头看看以前，美国也有过退了群又费老大劲加回来的情况，但这次，恐怕真要彻底沦为局外人了，话语权这东西，丢了再想捡回来可就难了。
其实美国退群根本不是一时脑子发热，特朗普刚上台第一天就签了行政令，连一年的冷静期都算得明明白白，就是早有预谋。
说白了，就是想把给世卫组织的预算省下来，全砸进军费里，要知道，2027年的预设军费要涨五成，这算盘打得也太精了。
就短短几天时间，美国退了66个国际组织，其中三十多个都属于联合国体系，这哪是单纯退群啊，分明是想挣脱规则的束缚，继续搞它的霸权那一套。
至于欠费，压根不是美国没钱，它一年军费就有七千多亿，这点欠款连个零头都不到，就是故意拿会费当筹码，逼联合国听它的话，这种手段用多了，国际上对美国的信任早就被耗得差不多了。
联合国都被逼得只能关掉部分入口、缩减开支过日子，世卫组织也心里有数，那笔2.6亿的欠款大概率是追不回来了，表态不拦着退群，不过是给双方留个体面罢了。
结合美国以前的种种操作，世卫组织早就不抱期待了，早就做好了最坏的打算，你要走可以，但该守的规矩还得守。
这种靠施压谋私利的玩法，表面上看是占了便宜，实际上是在一点点消耗自己的软实力，根本得不偿失。
国际声望这东西，攒起来难如登天，败起来却快得很，美国再这么瞎折腾，只会慢慢被国际社会边缘化，没人愿意跟它玩。
多边补位与担当：中国的应对策略及实践
就在美国忙着退群、甩锅的时候，中国早就拿出了实打实的应对办法，不搞那些花里胡哨的虚的。
经济上，直接延长对美韩多晶硅的反倾销税，守住光伏产业的底线，精准反击那些不公平的贸易行为。
在外交领域，我方亮明坚定态度，毛宁一针见血地戳破美方罔顾国际法的本质，牢牢抢占舆论先机。
这种经济反制加舆论发声的组合拳，既不激化矛盾，又能守住自己的利益，分寸拿捏得恰到好处。
更关键的是，中国主动接下了《公海条约》秘书处的活儿，还把选址定在了厦门，这里面藏着大格局。
要知道，这个秘书处直接决定着全球七成公海的治理方向，连古特雷斯都夸这是海洋事业的一个里程碑时刻。
中国早就一直在践行公海治理了，是第一个搞自主休渔的国家，而且休渔范围越扩越广，从西南大西洋到印度洋北部，那些没人管的海域，我们都主动扛下了责任。
而且从《公海条约》谈判，到“昆蒙框架”的达成，中国一直深度参与其中，不是临时过来补位，而是长期坚守在这一领域。
秘书处落地之后，就能把纸面上的规则变成实实在在的行动，解决公海治理碎片化的难题，这不仅是彰显大国担当，还能带动国内海洋环保、生物制造等产业升级，一举多得。
和美国搞霸权那套不一样，中国是想带着各国一起分海洋的红利，构建大家共赢的局面。
现在条约还需要完善实操制度，三月份的筹备会就是关键节点，中国大概率会发挥引领作用。
这种脚踏实地干实事的态度，比任何漂亮口号都管用，也更能赢得国际社会的认可和信任。
全球共识与回响：治理格局的重构与展望
国际社会对美国的做法早有不满，连其国内都有六成以上受访者不认可政府决策，十余城爆发抗议活动，内部矛盾摆上台面，外部强硬终究掩不住内里的焦虑。
联合国秘书长古特雷斯看得明白，公开呼吁各国守住多边合作的底线，单边主义走不通。
欧盟也直接表态支持中国的立场，其实就是希望全球治理能更包容、更高效，而不是让某一个国家独断专行。
这一切的背后，离不开《公海条约》的生效，这场谈了快二十年的协定，终于补上了公海治理的空白，堪比海洋领域的《巴黎协定》，第一次给三分之二的公海立下了有约束力的规矩。
不管是环境影响评价，还是资源收益分享，都在朝着公平、可持续的方向走，而且美国拖欠的会费可不止世卫那2.6亿，算上联合国、教科文组织这些，总额快四十亿了。
按照联合国宪章规定，长期欠费可能会被剥夺联大投票权，这也是联合国为数不多能约束它的手段。
世卫组织早就把美国的会费构成划分得明明白白，分摊款和自愿捐款的账算得一清二楚，但美国就是揣着明白装糊涂，拿欠费当要挟的武器，这种漠视规则的行为，终究会自食恶果。
这场治理博弈已经说明，单边主义的路只会越走越窄，共商共建共享才是人心所向，未来，只有守住规则、主动担当，才能筑牢全球治理的根基，守护好人类的共同利益。
参考资料：
潮新闻客户端——《公海条约》今日生效，全球变暖趋势下意味着什么？2026-01-17
光明网——美国“退群”被催缴欠费，这些年它到底欠了多少钱？2026-01-19
界面新闻——古特雷斯：《海洋生物多样性协定》生效，填补全球海洋治理空白 2026-01-18
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