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一场牵动全球治理体系的变动,其实已经悄悄落定了,美国非要扭头“退群”,背后到底打着什么小算盘?那笔拖了好久没还的巨额欠款,难不成真能靠退群就一笔勾销?
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联合国这次也罕见松了口,不拦着它了,但也设了关键前提,而在这场拉扯博弈里,中国主动站出来补位,让局势又多了不少变数。
单边退群与欠费:美国的霸权操作及反噬
美国退群的恶果,现在已经开始显现了,国内科研领域最先受影响,不少新药研发项目直接停了,科研经费被冻结,连高端人才都一个劲往欧洲跑。
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世卫组织总干事谭德塞早早就提醒过,这么干不仅断了美国自己的卫生防线,对全球防疫也没半点好处。
回头看看以前,美国也有过退了群又费老大劲加回来的情况,但这次,恐怕真要彻底沦为局外人了,话语权这东西,丢了再想捡回来可就难了。
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其实美国退群根本不是一时脑子发热,特朗普刚上台第一天就签了行政令,连一年的冷静期都算得明明白白,就是早有预谋。
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说白了,就是想把给世卫组织的预算省下来,全砸进军费里,要知道,2027年的预设军费要涨五成,这算盘打得也太精了。
就短短几天时间,美国退了66个国际组织,其中三十多个都属于联合国体系,这哪是单纯退群啊,分明是想挣脱规则的束缚,继续搞它的霸权那一套。
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至于欠费,压根不是美国没钱,它一年军费就有七千多亿,这点欠款连个零头都不到,就是故意拿会费当筹码,逼联合国听它的话,这种手段用多了,国际上对美国的信任早就被耗得差不多了。
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联合国都被逼得只能关掉部分入口、缩减开支过日子,世卫组织也心里有数,那笔2.6亿的欠款大概率是追不回来了,表态不拦着退群,不过是给双方留个体面罢了。
结合美国以前的种种操作,世卫组织早就不抱期待了,早就做好了最坏的打算,你要走可以,但该守的规矩还得守。
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这种靠施压谋私利的玩法,表面上看是占了便宜,实际上是在一点点消耗自己的软实力,根本得不偿失。
国际声望这东西,攒起来难如登天,败起来却快得很,美国再这么瞎折腾,只会慢慢被国际社会边缘化,没人愿意跟它玩。
多边补位与担当:中国的应对策略及实践
就在美国忙着退群、甩锅的时候,中国早就拿出了实打实的应对办法,不搞那些花里胡哨的虚的。
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经济上,直接延长对美韩多晶硅的反倾销税,守住光伏产业的底线,精准反击那些不公平的贸易行为。
在外交领域,我方亮明坚定态度,毛宁一针见血地戳破美方罔顾国际法的本质,牢牢抢占舆论先机。
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这种经济反制加舆论发声的组合拳,既不激化矛盾,又能守住自己的利益,分寸拿捏得恰到好处。
更关键的是,中国主动接下了《公海条约》秘书处的活儿,还把选址定在了厦门,这里面藏着大格局。
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要知道,这个秘书处直接决定着全球七成公海的治理方向,连古特雷斯都夸这是海洋事业的一个里程碑时刻。
中国早就一直在践行公海治理了,是第一个搞自主休渔的国家,而且休渔范围越扩越广,从西南大西洋到印度洋北部,那些没人管的海域,我们都主动扛下了责任。
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而且从《公海条约》谈判,到“昆蒙框架”的达成,中国一直深度参与其中,不是临时过来补位,而是长期坚守在这一领域。
秘书处落地之后,就能把纸面上的规则变成实实在在的行动,解决公海治理碎片化的难题,这不仅是彰显大国担当,还能带动国内海洋环保、生物制造等产业升级,一举多得。
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和美国搞霸权那套不一样,中国是想带着各国一起分海洋的红利,构建大家共赢的局面。
现在条约还需要完善实操制度,三月份的筹备会就是关键节点,中国大概率会发挥引领作用。
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这种脚踏实地干实事的态度,比任何漂亮口号都管用,也更能赢得国际社会的认可和信任。
全球共识与回响:治理格局的重构与展望
国际社会对美国的做法早有不满,连其国内都有六成以上受访者不认可政府决策,十余城爆发抗议活动,内部矛盾摆上台面,外部强硬终究掩不住内里的焦虑。
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联合国秘书长古特雷斯看得明白,公开呼吁各国守住多边合作的底线,单边主义走不通。
欧盟也直接表态支持中国的立场,其实就是希望全球治理能更包容、更高效,而不是让某一个国家独断专行。
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这一切的背后,离不开《公海条约》的生效,这场谈了快二十年的协定,终于补上了公海治理的空白,堪比海洋领域的《巴黎协定》,第一次给三分之二的公海立下了有约束力的规矩。
不管是环境影响评价,还是资源收益分享,都在朝着公平、可持续的方向走,而且美国拖欠的会费可不止世卫那2.6亿,算上联合国、教科文组织这些,总额快四十亿了。
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按照联合国宪章规定,长期欠费可能会被剥夺联大投票权,这也是联合国为数不多能约束它的手段。
世卫组织早就把美国的会费构成划分得明明白白,分摊款和自愿捐款的账算得一清二楚,但美国就是揣着明白装糊涂,拿欠费当要挟的武器,这种漠视规则的行为,终究会自食恶果。
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这场治理博弈已经说明,单边主义的路只会越走越窄,共商共建共享才是人心所向,未来,只有守住规则、主动担当,才能筑牢全球治理的根基,守护好人类的共同利益。
参考资料:
潮新闻客户端——《公海条约》今日生效,全球变暖趋势下意味着什么?2026-01-17
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光明网——美国“退群”被催缴欠费,这些年它到底欠了多少钱?2026-01-19
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界面新闻——古特雷斯:《海洋生物多样性协定》生效,填补全球海洋治理空白 2026-01-18
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