2026医疗设备集采来了

作者 | 东台

来源 | 赛柏蓝器械

2026医疗设备集采继续扩大，反内卷信号更加清晰。

01

2026年医疗设备更新多地推进

大批资金支持即将落地

近日，山东、山西、辽宁、吉林、河北等多地医疗设备更新项目密集推进。

其中，山西省卫健委发布了多则县域医共体设备更新采购项目，采购64排CT、胃肠X射线诊断系统、麻醉机、呼吸机、十二导心电图机等设备，总预算超1亿元。

医学影像设备依然是采购量较多的一大类，此外血液净化设备、体外诊断设备等采购需求也在进一步释放。

2026年，医疗设备更新还将继续推进。《国家发展改革委财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》明确，优化申报条件和审核流程，进一步降低申报设备更新项目的投资额门槛，加大对中小企业设备更新的支持力度，扩大政策惠及面。

此外，细化完善各领域项目支持条件和审核标准，进一步强化审核把关，持续提高项目质量。综合不同行业设备平均折旧年限、技术更新周期等因素，分领域细化完善淘汰设备的最低使用年限、技术指标等定量要求，将设备折旧和最低使用年限等作为申报项目的硬性条件。

据了解，在实际应用场景中，医疗设备超年限使用的情况不在少数，未来有望实现有序更新迭代，进一步淘汰落后设备，推进新一代中高端医疗设备进院。与此同时，国内医疗建设仍在持续推进，基层医疗市场不断扩大的新需求引起关注。

除医疗设备更新项目外，今年国家对于医疗设备领域的资金支持力度也进一步加大。今日（1月20日），财政部发布《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》，投向领域就包括医药工业、医疗装备领域。伴随大批资金流入，2026年医疗设备企业发展将迎来更好的发展势头。

02

设备集采大面积铺开

2026“反内卷”继续强化

2026年，针对医疗设备采购环节的制度优化将进一步推进。

1月8日，中纪委官网发布《深度关注丨以“阳光采购”压缩寻租空间》一文，其中谈到了设备采购的难点——大型医疗设备的采购工作专业性非常强。在以往的招投标过程中，某些医院会在技术参数中设置隐形门槛、为个别品牌开‘技术后门’，而这些‘猫腻’在程序上往往看似都是合规的，给监督增加了难度。

长期以来，医疗设备采购中的排他性参数变相指定供应商、明招暗定、围标串标、应招未招，以及免费/低价供设备捆绑耗材采购、关联供应商投标等问题频发。

《广东省人民政府关于2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中披露，经审计发现，有6家医院通过违规设置排他性参数等方式变相指定供应商，招投标程序流于形式，涉及医疗设备采购项目13个、1.76亿元。7家医院接受耗材经销商提供的免费或低价医疗设备后，违规捆绑采购试剂耗材，涉及9596.12万元。

设备集采成为有效破解招标困境的一项方案。

据中纪委文章介绍，2025年南京市开展DR、DSA、CT、MR、彩超5类大型医疗设备集中采购，预计采购62台套、预算价格约3亿元。目前已基本完成5类设备的公开招标工作，采购设备57台，中标总价较预算价显著下降，大幅降低了采购成本。

需求标准的出台也为设备采购提供了更加科学的依据。山东烟台市财政局、烟台市卫生健康委员会联合印发《X射线计算机体层摄影设备采购需求标准（试行）》《医用磁共振成像系统采购需求标准（试行）》，其中依托“历史价格横向比对、技术参数纵向分析、市场波动趋势预测”三维大数据模型，达成医疗需求与设备配置的适配性。

降价并非一味的低价内卷。2026年，“反内卷”的趋势将进一步清晰。

1月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，其中提出，坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力。重点是要综合整治“内卷式”竞争，实现从卷价格向优价值转变。

此外还提出，加强重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。大力实施质量品牌战略，引导破解“内卷式”竞争。

可以预见，未来医疗设备领域价格水分将逐步挤出，与此同时，低价内卷也绝不是行业可持续发展良方，从价格竞争到产品、服务和创新竞争将是大趋势。

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