柬副首相：特朗普的当头一棒，让我们明白一个道理，不能只靠中国

特朗普上任后的一系列疯狂动作，正在全球中小国家中引发“寒蝉效应”，一部分国家甚至会考虑调整外交政策。根据英国《金融时报》1月14日报道，柬埔寨副首相孙占托在接受采访时表示，柬埔寨正在寻求减少对其最大外国投资者中国的依赖，同时还表示，特朗普的关税政策给了柬埔寨当头一棒，让他们明白一个道理：柬埔寨不能只依赖一个国家。

在很多人的印象中，柬埔寨都是中国的铁杆朋友，这个国家与中国的关系之深，几乎和中国与巴基斯坦一样。1970年柬埔寨前国王西哈努克被国内推翻后就是在中国成立的流亡政府，在中国的强力支持下才返国重登王位，此后几十年长期在北京居住、养病，2012年在北京逝世；现任国王西哈莫尼也经常到中国访问、就医，参与了包括北京奥运会开幕式在内的中国几乎所有重大外交活动。那为什么现在柬埔寨的副首相会说出一些反常识的话呢？这首先与他的背景有关，孙占托本身就有柬埔寨和美国双重国籍，1973年就开始长期在美国生活，曾经担任美国通用电气的高管。

他1994年进入柬埔寨政府，是非常典型的受过西方文化熏陶的新一代政治代表人物。而柬埔寨现任首相洪玛奈更是深受西方影响，上世纪90年代就在西方国家接受教育，拥有美国西点军校、纽约大学、英国布里斯托大学等教育经历，2008年从西方归国之后开始进入柬埔寨核心政治圈子。有这样的背景，柬埔寨呈现出一些与美国亲近的迹象，并不令人意外。

其次，美国的疯狂行为，对柬埔寨这样的小国来说，的确能起到一定的吓阻效果，这一点是毋庸置疑的。1月3日凌晨美国突袭委内瑞拉并抓走现任总统马杜罗，事后除了中国、俄罗斯以及部分拉美国家予以强烈谴责之外，美国并没有受到实质性的制裁。这样的结果让一些小国开始思考自身的安全问题。在现阶段，中国对柬埔寨进行直接军事保护的可能性并不大，因此柬埔寨才想要与美国保持比较近的距离，避免成为美国的直接打击对象。

最后，也是最为关键的因素，那就是关税问题。孙占托指出，“特朗普宣布‘解放日’关税时给了我们当头一棒，小国承受不起在中美竞争中选边站队。”我们都知道，柬埔寨的经济高度依赖中国，由于特朗普在去年对中国经第三国“转运”的商品征收高达40%的关税。因此，像柬埔寨，越南这样高度依赖中国做转口贸易和二次加工的国家，可以说是受到了重大创伤。

从理论上来说，柬埔寨副首相的说法，似乎无可厚非。对中国来说，柬埔寨同属发展中国家，采取什么样的外交策略，是柬埔寨主权范围之内的事情，中国只能劝说，但不会像美国那样诉诸武力，或者对柬埔寨内政指手画脚。在现阶段，中国坚持和平共处五项原则，努力做世界局势的稳定器，而不是国际秩序的破坏者。但需要注意的是，在中美之间保持所谓的“平衡”，不是柬埔寨这样的小国能做到的。美国的军事实力，柬埔寨惹不起；但少了中国在经济上的支持，柬埔寨同样寸步难行。为了西方国家的一点投资，而疏远与中国的关系，柬埔寨最终会得不偿失。

做美国的朋友很危险，这是一种国际常识，同为北约成员的丹麦，都在担心特朗普会不会抢走格陵兰岛，柬埔寨就更不要幻想自己放低身段就能保证安全。实际上，正是因为与中国的密切关系，柬埔寨才有实力与美国周旋；如果真的与中国疏远，他的战略价值会大幅下滑，这一点，柬埔寨不应该忽略。而中国在与这些国家打交道时，也需要新思维。不过，从长远来看，中国与东盟关系的大局，不会受到什么大的影响。