湖南
“抓了放，放了抓”是预防未成年人违法犯罪最核心的治理难题。
据某地公安局分析发现，在已查处的未成年人犯罪案件中，首次违法人员占67.6%，两次及以下人员占84%。
有公检法干警表示，目前针对未成年人违法犯罪，成文法在实体和程序上始终坚持和贯彻教育为主、惩罚为辅的原则，但教育效果有待提升，部分未成年人陷入“抓—放—抓”循环。
教育为主，预防为主，的确应是未成年人违法犯罪治理的主要原则。毕竟，孩子是民族的未来，谁也不想看到一个孩子的堕落，谁都会心疼自己的孩子，哪怕是一个罪犯。
问题在于，教育也好，预防也好，目前仍然存在不少漏洞与难度。
就拿家庭教育来说，这是影响孩子的最为重要的因素，但是有的家庭现实即是如此。有的父母连自己都难以顾及，既缺乏照顾教养孩子的责任心，还缺乏这方面的能力素质。
比如，某地几个未成年人因砸车偷盗被派出所抓获，打电话要父母回来处理，有的父母直接就说，这孩子我是管不了的，你们愿怎样就怎样吧。
派出所民警很是无奈，一方面刑法治不了罪；另一方面被砸车辆的损失找谁赔，监护人也不想负责。
面对类似情形，学校教育也存在这样的无奈，要么是不敢管，要么是不知道怎么管。
管了，有的孩子会投诉，包括家长也会找麻烦。如果完全不管，其他孩子读书怎么办，大家也有意见。
由此来看，专门教育是非常有必要的。要将“管不了、不敢管”的问题予以解决。
这里值得关注的有两点：一是专门教育的规范化建设，真正起到教育矫治作用；二是依法送矫的问题，就是那些有违法犯罪行为而不负刑事责任的，必须依法送矫，做到应送尽送，这个要有法律强制力。
值得注意的是，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》施行半月以来，四川成都、泸州、巴中、眉山先后有多名14—16周岁未成年人因违反新治安管理处罚法被行政拘留，警示未成年人敬畏法律、严守规矩。#未成年人犯罪治理#抓了放放了抓现象#预防未成年人违法
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