中国与东盟经贸合作提质升级

来源：【人民日报中央厨房-一秒世界工作室】

　　中国连续16年保持东盟第一大贸易伙伴地位；东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴；去年前11个月，中国对东盟进出口6.82万亿元人民币，同比增长8.5%……面对复杂多变的全球形势，中国—东盟经贸合作逆势上扬、稳步前行。

　　今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》迎来生效实施4周年。不久前，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署，成为双方合作的重要里程碑，标志着双方经济一体化进程从传统的贸易投资自由化便利化拓展至数字、绿色、标准等新兴领域。中国—东盟自贸区3.0版将有力推动区域数字科技赋能、绿色产业合作、产业链供应链互联互通和标准规制对接，促进区域内大市场和产业链供应链加快融合发展。中国与东盟国家不断加强制度创新与务实合作，以实际行动引领亚太自贸区建设，为区域经贸合作和世界繁荣发展贡献力量。

　　为共享数字红利夯实基础

　　在马来西亚，由中企承建的高等级数据中心集群涌现；在印度尼西亚，中企参与的云计算项目赋能区域算力升级……中国与东盟数字基础设施合作项目加速布局，跨越山海、联通彼此的数字经济合作正稳步推进。

　　“中国与东盟拥有超过20亿人口、约15亿互联网用户，数字应用场景丰富、市场空间广阔。”柬埔寨柬华理工大学中国—东盟研究中心副主任通孟戴维表示，中国—东盟自贸区3.0版在数字经济领域实现突破性升级，将数字基础设施的“硬联通”与规则标准对接的“软联通”相结合，通过对数据要素流动的制度安排，为区域数字经济合作铺就一条可预期、可持续的制度路径。

　　“软硬联通”协同发力，助力跨境贸易提速增效。马来西亚电商协会最新报告显示，贸易便利化措施吸引了更多农产品通过数字平台进入中国，并带动当地产业链和品牌建设的整体升级。在数字技术的驱动下，中国与东盟跨境电商交易额连年保持20％以上的高速增长，成为双方贸易发展的重要引擎。马来西亚槟城的榴莲种植户罗亚兹对此深有感触：“智能化通关系统让物流、交付等环节实现‘云端办理’，鲜果最快48小时就可送达中国市场。”

　　数字赋能同样深入制造业核心环节。在泰国春武里府的美的海外“灯塔工厂”内，机械臂灵巧挥舞，智能物流车有序穿梭。“得益于中泰两地数字技术标准的深度对接，跨境协同制造变得更加顺畅。”工厂负责人李鹏介绍，在5G等数字技术支持下，工厂生产效率提升约20％，平均每6秒便有一台空调组装下线。

　　东盟秘书长高金洪表示，中国在5G、云计算、人工智能等领域的技术积累，与东盟国家产业升级需求高度契合。中国—东盟自贸区3.0版将通过规则协调和能力建设，让这种技术势能转化为区域发展的强劲动能，为双方共享数字红利提供坚实保障。

　　为绿色转型发展提供支撑

　　在老挝北部山区，深蓝色的光伏组件随山势绵延铺展。作为中国广核集团投建的老挝首个大规模光伏项目，该基地正积极构建集风电、光伏、生物质能于一体的清洁能源体系。其一期1000兆瓦光伏项目建成后，预计年均发电量约17亿千瓦时，每年将实现减少标煤消耗约51万吨、二氧化碳减排约140万吨，有力促进当地能源结构绿色转型。

　　从清洁能源到绿色制造，从环保装备到节能技术，中国的绿色发展经验为东盟国家探索可持续发展路径提供经济可行的解决方案。对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉表示，中国—东盟自贸区3.0版在绿色经济领域的规划设计，有助于把中国绿色发展的红利更有效地分享至东盟，推动区域绿色合作从“单点示范”向涵盖绿色贸易、绿色金融、循环经济的“系统布局”迈进。

　　绿色金融为东盟地区产业转型引入“源头活水”。中资金融机构持续加大对东盟地区绿色与可持续发展项目信贷投放，创新推出绿色贸易融资、绿色流动资金贷款等多元化金融产品。2021年至2025年，中国银行新加坡分行已累计承销可持续发展类债券68笔，总额折合人民币约1910亿元，为区域绿色转型提供资金保障，构建起“产融结合”的良性生态。

　　中国方案积极推动循环经济落地东盟。在柬埔寨的“工业发展走廊”，中企参与建设绿色工业园区，通过循环经济模式实现减排增效；在“鱼米走廊”，生态农业技术助力当地实现农业废弃物资源化利用与种养生态循环。通孟戴维表示，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书围绕绿色合作中的规则差异、市场准入等问题做出专项政策安排，相当于为绿色产品和技术的跨境推广应用“松绑清障”，为柬埔寨与中国以及其他东盟国家共同应对气候变化、实现绿色转型提供制度支撑。

　　为区域经济合作注入动能

　　《区域全面经济伙伴关系协定》实施4年来，通过关税减免与规则对接，促进区域供应链体系深度融合。中国—东盟自贸区3.0版的生效将与《区域全面经济伙伴关系协定》形成政策叠加效应，助力双方从以货物贸易为主的“贸易伙伴”迈向产业链价值链深度互嵌的“命运共同体”。

　　泰国“一带一路”经济与教育发展研究院院长唐隆功·吴森提兰谷认为，中国—东盟自贸区3.0版规则通过引入标准互认、合格评定等强链机制，能够有效降低企业合规成本，使其更专注于本地化研发和生产，为新能源汽车等新兴产业跨境布局营造更稳定、可预期的环境。

　　在泰国罗勇府，长安汽车海外首个新能源整车基地正全速运转。一期10万辆整车产能已顺利达成，明星车型累计销量超一万台，连续两个月位居泰国电动SUV销量榜首。从出海建厂到跨国建“链”，长安汽车已带动9家链上中企协同布局，并与35家泰国供应商展开深度合作。“我们将新能源车最核心的‘三电’系统作为本地化重点，目前电池已实现属地生产。”长安汽车泰国罗勇工厂总经理蔡洪伟表示，基地正加快向集制造、协作和能力输出于一体的产业平台升级，助力东盟汽车产业链向电动化、智能化等高附加值环节攀升。

　　随着区域供应链联通水平持续提升，中国超大规模市场红利正不断向东盟国家释放。2025年前10个月，中国与东盟农食产品贸易额达513亿美元，同比增长8.9％。截至2025年12月，中老铁路累计运输货物超7250万吨，柬埔寨芒果、老挝咖啡、越南水产等优质农产品经这条“黄金通道”加速进入中国市场，政策利好切实让沿线民众“共飨”发展成果。

　　今年是中国与东盟建立全面战略伙伴关系5周年，随着中国—东盟自贸区3.0版落地实施，双边合作站上新的历史起点。唐隆功·吴森提兰谷表示，中国—东盟自贸区3.0版将为东盟与中国全面战略伙伴关系注入更具韧性的动力，助力构建和平稳定、共享繁荣、充满活力的东盟—中国命运共同体。

　　高金洪表示，东盟与中国已建立起本地区最具实质性和活力的伙伴关系之一，双方经贸合作持续深化。通过持续对话、共同愿景和集体努力，东盟与中国将为地区带来稳定、安全与新的发展机遇，使共同的愿景真正转化为惠及人民的实质成果。

（原标题：中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署，推动双方合作向数字、绿色、标准等新兴领域拓展 中国与东盟经贸合作提质升级）

《人民日报》2026年1月20日第3版

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