人民至上护山河 平安答卷暖民心——写在全省应急管理工作会议召开之际

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”这份穿越千年的民生牵挂，早已刻进四川应急人的骨子里。蜀道蜿蜒，山河壮阔，作为全国自然灾害最严重的省份之一，冬春防火、夏秋防汛、全年防地震，四川的四季始终与“守护”紧密相连。“战战兢兢，如履薄冰。”面对安全治理痛点，四川应急人带着“时时放心不下”的牵挂，从专业治理、科技赋能、基层筑基、宣传聚力等关键环节发力，筑牢守护人民群众生命财产安全的坚固防线。

一组组亮眼数据，见证着这份守护的重量：2025年全省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降15.0%、14.5%，全年105起成功避灾避险案例获国家部委通报表扬。这份沉甸甸的平安答卷，是四川应急人用专业、智慧与温情交出的民生答案。

专业赋能 精准施治 筑牢安全生产防线

安全生产从来不是抽象的口号，而是关乎每个家庭幸福的底线。四川以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，以专业力量破解安全治理难题，千方百计织密织牢群众安全防护网。在省安全生产委员会统筹指导下，22个重点行业领域省级专业委员会和专家委员会既研判风险、发布预警，也深入园区、厂房一线“把脉问诊”排查隐患。据了解，2025年，省级专委会累计发现问题25318项、锁定重大隐患5350项，为安全防线筑牢坚实基础。

专家委员会专家为企业安全生产“把脉”

隐患排查精准与否，标准是关键。省安办结合国家66个行业重大事故隐患判定标准和四川产业实际，联合各相关专业委员会历时多月深入一线调研，完成了工贸、道路运输、教育等20个重点行业领域的重大事故隐患判定标准细化工作。“这些细化标准就像为我们量身打造的‘精准刻度’，现在对照标准‘按图索骥’，既高效又准确。”一名基层执法人员拿着细化标准手册说。

安全生产从来不是孤军奋战，更需要全民同心、主动参与。四川推动安全生产隐患举报奖励向企业内部延伸，修订《四川省安全生产举报奖励办法》，建立“吹哨人”、举报信息保护等制度。“发现隐患及时上报，不光能拿奖励，更能守住自己和同事的安全。”雅安一家水泥公司员工因上报隐患获得奖励后这样说，朴实的话语里满是认同。目前，全省已有30.07万家企业建立内部报告奖励制度，累计上报隐患48.7万余项，发放奖励2717.6万元，真正实现了“人人都是安全员”。

雅安“随手拍”小程序页面 科技赋能 温情重建 织密防灾减灾生命网

在自然伟力面前，人的力量或有不及，四川想方设法用科技为群众增添防范盔甲。“117名群众成功避险，无一伤亡。”2025年7月叙永滑坡险情中，地质技术人员借边坡雷达、三维实景系统精准圈定隐患范围，群众凌晨3点前全部安全转移，实现零伤亡，这正是科技带来的“安全感”。

“我们就是要通过项目攻坚，把科技力量转化为防灾减灾的实战能力。”省应急管理厅相关负责人介绍，一年来，四川将科技赋能贯穿防灾减灾救灾全链条，通过“揭榜挂帅”模式攻关技术难题，聚焦山洪泥石流、森林火灾等重点领域，布局9个示范项目。记者了解到，截至当年6月底，省应急管理厅已完成汉源、雅江两地53条山洪泥石流沟、51个森林火险区的三维数据采集，同步建设灾害数据集、部署卫星遥感处理平台，初步具备卫星遥感数据汇聚和匹配融合能力，为灾害监测预警打下坚实基础。

如今，“揭榜挂帅”项目的阶段性成果，已逐步应用于全省抗震救灾演练、“应急使命·2025”高原山区地震救援演习，以及“8·10”石棉曹家山泥石流等多场灾害应对处置工作中。省应急管理厅相关负责人表示，依托卫星遥感、无人机航测等实时数据支撑，目前已初步实现灾情接报后30分钟内提供山洪泥石流灾害周边信息，灾后2小时内提供受损房屋、中断道路等灾情情况，灾后5小时内完成灾害现场风险评估，提供重点搜救区域。

在转移避险点开展安全宣传

筑牢“智慧防线”的同时，四川也把功夫下在基层防控。统筹推进多市县转移避险宣传试点，凉山州组建“彝女宣讲队”，以彝汉双语唠家常、编顺口溜普及知识；甘孜州丹巴县开展实战化演练，以铜锣为号引导群众携带应急包快速转移。各试点还探索宣传专栏、季度演练等长效机制，为全省推广积累经验。

灾害防控筑牢事前防线，而灾后重建中的安居保障，更是守护民生的关键一环。2025年2月宜宾筠连山体滑坡致大量房屋损毁，当地抢工期保质量，仅用10个月就完成金坪村安置区281套住房建设，学校、医院、商铺等配套同步到位。12月29日，选房仪式顺利举行，209户符合条件的受灾群众怀揣着对新生活的期盼，满心欢喜地选定了新居。

宜宾筠连“2·8”山体滑坡灾后重建安置房 末梢赋能 强基固本 打通应急管理最后一公里

应急管理的根基在基层，守护的落脚点也在基层，筑牢基层“第一道防线”方能守护万家灯火。“全镇风险点、避险路线、救援力量，一张图全掌握，一旦有情况，能快速响应、精准处置。”在泸州市纳溪区丰乐镇应急指挥中心，镇长张元霞指着墙上的“风险点位一张图”介绍。这个承载3.6万人口的乡镇，不仅建成标准化应急指挥中心，更与泸州市应急管理综合信息平台无缝连通。

2025年7月，四川锚定“有机构、有力量、有权责、有平台、有培训、有保障”的目标，印发了《关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见》，召开了全省加强基层应急管理能力建设现场工作会议，全面强化乡镇（街道）应急管理办公室建设，配齐工作人员。正如基层干部所言，现在隐患排查、群众转移等工作有了明确牵头者和落实者，制度层面打通安全守护“最后一公里”，让保障延伸至每个村社、家庭。

救援人员展示救援装备

机构健全是基础，队伍过硬是关键。四川全省共组建由中心乡镇消防救援站、乡镇（街道）应急队、村（社区）应急分队组成的“一主两辅”应急队伍3.4万余支。队员们在山间林地练森林火灾扑救，在河道岸边练汛期避险转移。“多练一次，协同作战能力就会提升一点，就能在灾害来临时多救一个人。”一名基层应急队负责人说，如今县域“1小时”、乡镇“半小时”应急救援响应圈基本形成，灾害发生时可快速到位、有效处置。

“小快轻智”新型技术装备运用到工作中

针对基层应急处置“小、散、急”的实际需求，四川推动“智慧应急”与基层治理深度融合，推广“小快轻智”新型技术装备。在宜宾市兴文县，11个乡镇的应急队员均配备具备高清拍摄、热成像监测和实时传输功能的专业无人机，山林巡查效率较传统方式显著提升。放眼全省，219支应急通信保障分队已覆盖183个县（市、区），57个灾害风险较高的重点乡镇配备卫星便携站，下辖村实现卫星电话全覆盖，为基层应急处置打通生命“通信线”。一系列举措落地生根，四川正全方位夯实基层应急根基，让安全守护更有底气。

科普赋能 以声传安 构建应急 宣传 新格局

多让一个人掌握安全知识，可能就能多挽救一个家庭。“大安全大应急”大学生广告艺术大赛命题作品收获200余万点赞，成都地铁7号线“安全号”主题列车让乘客沉浸式学技能……这一年，四川始终将提升人民群众安全意识放在首位，从岁首到年尾、四季不停步，千方百计让安全宣传活起来、火起来，真正让安全理念走进群众心坎里。

四川立足传统宣传品牌与节假日节点，打造沉浸式宣传场景，彻底告别“发册子、喊口号”的刻板模式。“安全生产月”“防灾减灾宣传月”期间，安全咨询问诊、应急技能实操等活动在全省遍地开花；国际减灾日之际，互动体验项目与情景短剧轮番上演，让防灾知识在趣味参与中入脑入心；国庆、春节假期，“庆双节·护平安——安全守护伴你行”主题宣传活动推出的安全科普短视频，贴近生活实际，公众看完后还能扫码参与抽奖，在趣味互动中把安全理念根植于心。

“安全宣传咨询日”活动现场

热闹活动之外，四川着力推进应急宣传阵地建设，让安全学习有固定场所、常态化开展。在眉山市青神县青少年综合实践基地，融合苏母文化与应急研学的安全宣传“五进”小站成为群众打卡地，“学知识、练技能、做非遗文创”的模式，让安全要点在轻松氛围中被牢记。目前全省已建成此类小站20个，以点带面推动阵地延伸至乡村院落、社区广场。

安全宣传“五进”小站

6月19日，成都地铁7号线“安全号”主题列车正式投运，蓝色车厢内，地面、车门等醒目位置印满“居家安全无小事，用电用气要重视”等朗朗上口的标语；列车还设置隐患识别墙、安全故事汇等互动环节，将这条日均客流超600万人次的地铁线路，打造成了接地气的移动安全课堂，投运首日便服务乘客超10万人次。

成都地铁七号线“安全号”主题列车

聚焦群众端筑牢安全防线的同时，四川还将目光投向安全生产责任主体——企业，以安全文化培育，夯实安全发展的“压舱石”。四川以企业安全竞赛为牵引，第一届企业安全文化竞赛吸引全省47家行业标杆企业同台竞技，掀起企业安全文化建设热潮；第二届安全生产应急科普情景剧竞赛则将鲜活的故事搬上舞台，巧妙地将晦涩的安全知识转化为通俗易懂的视听语言，以潜移默化的方式推动安全文化扎根社会。

安全生产应急科普情景剧表演

创新传播载体，IP赋能让安全理念“润无声”。为提升宣传感染力，四川首次推出应急专属吉祥物“蜀小安”IP形象，同步打造3D动画、系列表情包等衍生产品。“‘蜀小安’不仅是宣传形式的创新，更是应急文化的延伸传播。”省应急管理厅相关责任人表示。

功崇惟志，业广惟勤。四川应急人用专业筑牢安全底线，用科技织密生命防线，用基层夯实守护根基，用宣传点亮平安之光。他们的脚步从未停歇，始终把群众的安危放在心上，用更实的举措、更暖的坚守，护佑巴蜀安宁，让安全底色在千家万户的幸福生活中愈发鲜亮。

来源：四川省应急管理厅

编辑：赵莲、赵明丨审核：张佳音

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