「闪耀的法徽｜行稳“执”远」邓州法院：“三维发力”执行体系破“民生小案”

“7000元的广告费，原以为要拖很久，没想到执行干警这么给力，当场就帮我拿回了欠款……”近日，河南省邓州市某广告店负责人拿到全额执行款，对邓州市人民法院高效执行连连称赞。这起小标的额案件的圆满执结，只是邓州法院执行工作聚焦涉民生小案、守护群众切身利益的生动缩影。

涉民生小标的执行案件，虽标的额有限、案情相对简单，却直接关联群众柴米油盐、冷暖安危，是保障民生福祉的“关键小事”。近年来，邓州法院针对此类案件“散、杂、急”的突出特点，直面执行效率不均、群众感知不强等痛点难题，创新构建“组织保障系统化、执行措施精准化、流程管理规范化”的“三维发力”工作体系，以“小案不小看、小案不小办”的责任担当，全力打通胜诉权益兑现“最后一公里”。

2025年，邓州法院共执行4153起涉民生小标的案件，结案率同比提升8.43%，平均结案用时缩短10天，用扎实行动切实维护当事人合法权益。

系统化保障筑根基，执行推进“有方向”

“每月专项推进会逐案梳理，每周跟踪督导动态调整，办案目标更明确、责任更清晰，效率自然提上来了。”谈及工作机制，邓州法院执行局局长朱义磊深有感触。

为破解小标的案件办理难题，邓州法院将该类案件列为重点工作，构建起“分管院领导牵头抓总、执行指挥中心统筹协调、各执行团队具体落实”的三级联动机制。每月初，定期召开专项推进会，逐案分析未结案件办理进度、难点堵点，明确责任分工与时限要求，实现“一案一策、闭环管理”。

执行指挥中心建立专项管理台账，实时汇总案件推进、任务完成及问题整改情况，每周跟踪督导，推动案件“集中化”处理；针对标的额1万元以下的案件，每月单独召开推进会，加强过程监管与节点提醒，实施靶向督办，确保执行工作高效有序推进。

在队伍建设上，该院优化执行团队配置，选拔业务骨干担任团队长，推行“繁简分流、分类办理”模式，将小标的案件纳入快速执行通道，搭配专人专办，减少流程内耗。同时，以党建为引领，深化“执行为民、护民暖心”支部品牌建设，建立“资深帮带青年”机制，推行“每周案例研讨”制度，全方位提升干警业务能力，激发队伍内生动力，为小标的案件执行筑牢人才支撑。

精准化施策破难题，刚柔并济“有温度”

“感谢法院既帮我要回了借款，又考虑到对方的实际困难，真是既讲法理又通人情！”在张某某与姬某某民间借贷纠纷案中，申请人对执行结果十分满意。这起案件的妥善处理，正是邓州法院“强制与善意并举、力度与温度并重”执行理念的体现。

一方面，邓州法院常态化开展专项执行行动，综合运用搜查、拘传、预拘留、预罚款等强制手段，严厉打击规避、抗拒执行行为。此前，在陆某买卖合同纠纷案中，被执行人陆某未按调解协议支付7000元广告费，还刻意隐匿行踪、规避执行。执行干警根据申请人提供的线索，迅速锁定陆某位置并将其拘传到院，通过下达预拘留决定书、严肃训诫等方式，迫使陆某当场联系家属付清全部案款，案件圆满执结。

另一方面，该院积极贯彻善意文明执行理念，依托基层组织、社区网格力量，建立“释法明理+强制措施+信用惩戒+家属联动”的多元执行模式。在姬某某民间借贷纠纷案中，被执行人姬某某因病丧失劳动能力，确无财产可供执行。执行干警在依法拘传的同时，秉持“依法执行”与“善意文明执行”相结合的理念，引导双方当事人互谅互让、沟通协商，最终促成执行和解。既保障了申请人的合法权益，又兼顾了被执行人的生存与医疗需求，实现法律效果与社会效果的有机统一。

规范化管理守底线，司法公正“有保障”

“小标的案件虽小，但每一个环节都不能马虎，规范执行是守住司法公正的底线。”邓州法院执行局负责人强调。为此，该院以流程规范化为抓手，全方位筑牢小标的案件执行质量防线。

在案款管理方面，邓州法院严格落实“一案一账户”制度，明确案款发放流程，安排专人负责案款核算、审批与发放，建立“日核对、周汇总”机制，确保案款及时足额发放至当事人手中。今年以来，该院未发生一起超期支付案款现象。

在案件监管层面，该院落实专员负责制，设置案件评查、流程监督等专项岗位，定期对案件卷宗、办案流程、文书质量等进行抽查评查；每日通报临期案件情况，每周通报结案进度，每月通报核心指标，及时发现并整改程序不规范、文书不严谨等问题。

此外，邓州法院还强化立审执协同联动，出台《关于加强立审执协同联动提升小标的案件执行质效的实施意见》，在审判阶段提前考量裁判文书的可执行性，规范调解协议条款，定期评查裁判文书质量并通报共性问题，从源头减少“执行难”。今年以来，该院共下发审判执行衔接通报5期，提出优化建议8条，有效提升案件办理的连贯性与高效性。

为保障群众知情权与监督权，邓州法院还畅通群众沟通渠道，在执行接待中心设置“专人接待岗”，推行执行事项及时告知制度，通过电话、短信、微信等方式向当事人同步案件进展，让执行过程全程透明。

“涉民生小标的执行案件，是检验司法公正与治理效能的民生试金石。多次深入法院执行一线，我深切感受到全市法院执行工作严格依法、文明规范、公开透明的鲜明司法形象。当前执行案件呈现 ‘小标的、多数量’ 特征，此类案件虽标的额不大，却直接关乎群众切身利益。邓州法院‘三维发力’执行体系创新实践，是回应民生诉求、筑牢司法为民防线的有力抓手，是创新执行机制、破解基层治理难题的科学方法，是厚植法治信仰、营造公平正义生态的生动实践。”邓州市政协社会和法制委员会主任杨国玉如此评价。

据介绍，邓州法院将继续坚守司法为民初心，以更精准的举措、更务实的作风，持续深化“三维发力”工作体系，用执行“力度”守护民生“温度”，让每一起“小案”都得到妥善解决，让人民群众的合法权益得到有力保障，为维护社会公平正义、促进地方经济社会高质量发展贡献更强司法力量。（图/杜明 陈立丽 曹嵩博 朱小旭）

来源：中国日报网