加沙“和委会”名单，巴以都不满

本报驻美国、以色列特约记者 冯亚仁 张 灏 文 远

“和平委员会”成员名单公布之际，加沙地带的巴勒斯坦人仍生活在废墟中。图为17日，一个小女孩通过简易水管取水使用。

美国白宫近日发表声明，公布了美方主导的加沙地带“和平委员会”成员名单，由美国总统特朗普担任主席，美国国务卿鲁比奥、总统特使威特科夫以及特朗普的女婿库什纳等7人为创始执行委员会成员，另有加沙执行委员会亦在筹建当中。围绕美方公布的名单，以色列和巴勒斯坦方面均表示不满。以方称，加沙执行委员会成员名单并未与以方协调，且与以色列政策相悖。巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）则发表声明称，“和平委员会”的成员构成服务于以色列的利益。英国广播公司（BBC）称，这份名单恐怕难以平息部分人士的批评，他们认为美国的计划本质上是一种强加于巴勒斯坦人的殖民主义解决方案。

7名创始执行委员会成员有6个是美国人
根据白宫去年9月发布的关于加沙停火与战后安排的“20点计划”，“和平委员会”将监督加沙地带战后过渡治理。上周，特朗普宣布组建“和平委员会”。BBC报道称，根据白宫16日发表的声明，该委员会已公布旗下两个高级别委员会，一个是创始执行委员会，主要关注投资和外交事务。另一个则被称为加沙执行委员会，负责监督过渡性的行政机构——加沙治理全国委员会的所有实地工作。
白宫16日公布的创始执行委员会成员包括美国国务卿鲁比奥、美国总统特使威特科夫、特朗普的女婿库什纳、英国前首相布莱尔以及世界银行行长彭安杰等7人。加沙执行委员会的11人名单除了库什纳、威特科夫和布莱尔外，还包括土耳其外交部长费丹、卡塔尔外交官阿里·萨瓦迪、联合国加沙人道主义和重建高级协调员西格丽德·卡格以及出生于以色列、现定居塞浦路斯的亿万富翁亚基尔·加贝等。BBC称，上述两个委员会已经公布的名单中，均未出现巴勒斯坦人的名字。而在7名创始执行委员会成员中，有6人是美国人。

白宫称，加沙地区的安全将由一支国际稳定部队负责维护，该部队由美国中央特种作战司令部司令贾斯珀·杰弗斯指挥。《华盛顿邮报》称，截至目前，尚无国家承诺派人参与该部队。

法新社报道称，其他受邀加入“和平委员会”的领导人还包括埃及总统塞西、土耳其总统埃尔多安、加拿大总理卡尼、匈牙利总理欧尔班、意大利总理梅洛尼、巴西总统卢拉以及阿根廷总统米莱等。

美官员：内塔尼亚胡没有发言权
美国的盟友以色列已明确对“和平委员会”成员构成表达不满。以色列总理办公室17日发表声明称，加沙执行委员会的人员组成没有与以色列协调，且与以色列政策相悖，总理已指示外交部长就此事与美国国务卿进行沟通。

以色列瓦拉新闻网18日报道称，以总理内塔尼亚胡于当天上午召集小型内阁会议，以研究如何应对。报道称，以色列坚决反对土耳其和卡塔尔参与其中。《以色列时报》称，卡塔尔和土耳其这两个国家一直强烈批评以色列在加沙发动战争。

以色列《国土报》援引消息人士的话称，以方本次表态只是为了作秀，内塔尼亚胡事先已知道相关内容。不过，一名美国高级官员对Axios新闻网表示，美国并未就加沙执行委员会成员的任命征询内塔尼亚胡的意见，因为他对此事没有发言权。“如果他想让我们处理加沙问题，那就得按我们的方式来。”

巴勒斯坦方面同样对“和平委员会”的成员构成不满。巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）17日在一份声明中表示，该委员会“符合以色列的标准，旨在服务于占领者的利益，这清楚地表明其在执行（停火）协议条款方面存在预设的不良意图”。

“英国前首相布莱尔的加入可能会进一步加剧人们对‘和平委员会’运作方式的担忧。”BBC指出，过去几周，巴勒斯坦民族倡议组织主席穆斯塔法·巴尔古提等知名人士，以及多家援引阿拉伯国家官员表态的媒体，都对布莱尔可能加入该委员会提出批评。报道称，布莱尔在伊拉克战争中扮演的核心角色，加上英国自身在中东的殖民历史，决定了他完全不适合加入这一委员会。

美媒传永久“入会”须出资10亿美元
彭博社17日报道称，其获得的一份“和平委员会”拟议章程草案显示，该委员会由首任主席特朗普主导，成员由其指定，各成员任期不得超过3年，任期延续事宜由主席最终裁定。若成员在章程生效后第一年内，向“和平委员会”捐赠现金超10亿美元，则不受3年任期限制。

对此，白宫在社交平台X上回应称，相关报道“具有误导性”，并强调加入“和平委员会”并不存在任何最低成员费用。

以色列《国土报》日前暗示，美国政府可能希望修改“和平委员会”的职权范围。报道援引消息人士的话称，如果“和平委员会”在加沙的工作成效显著，美方或将委托其介入其他地区冲突，包括俄乌冲突，该委员会最终甚至可能发展成为某种替代联合国的机制。

加沙巴勒斯坦人、自由撰稿人阿尔瓦·阿舒尔对卡塔尔半岛电视台表示：“如果‘和平委员会’能够解决所有这些危机，我们当然欢迎。但如果它做不到，那它存在的意义又是什么呢？”阿舒尔说，加沙人民渴望变革，“人们希望参与创造未来的进程，而不仅仅是接受已经做出的决定”。

BBC称，最终，能否平息强烈的批评声浪，取决于“和平委员会”的新成员能否迅速推动变革，从而切实改善巴勒斯坦人的日常生活，且至关重要的是，采取进一步具体措施，最终实现持久和平。不过，上述两大目标的实现，仍面临诸多严峻挑战。