英法为还天价债务，与中国密谈关键港口移交

在中国一带一路贸易额连续五年维持8%以上增长、全球航运航线布局不断加密的背景下，一个关键短板愈发突出：海上通道核心节点的供给不足。

英法两国深陷财政困境，大量海外闲置资产亟待激活——这种供需两端的错位，正孕育出一场互利共赢的国际经贸合作新可能，关于中、英、法三方就关键港口合作展开密谈的消息，也逐步进入公众视野。

2025年以来，英法两国的财政压力持续加剧，成为倒逼其盘活海外存量资产的核心动因。法国国家统计和经济研究所公布的官方数据显示，截至2025年第三季度末，法国公共债务总额已增至34822亿欧元，债务占GDP比重攀升至117.4%，欧盟委员会预测其2025年财政赤字率将达5.5%，远超欧盟设定的3%调控红线。

惠誉、标普等国际权威信用评级机构已相继下调法国主权信用评级，直接推高其政府融资成本，进一步加剧财政收支失衡的压力。

为解财政燃眉之急，法国议会于2025年12月被迫通过一项“特别法”草案，允许政府在2026年度财政预算正式获批前，继续行使征税与借款权力，保障国家机构正常运转。

当前法国经济虽显现温和回暖态势，但通胀回落主要依托能源价格下行拉动，食品、住房等核心消费品类价格仍保持高位增长，居民购买力增速始终滞后于经济活动水平，工业基础弱化的结构性问题也未得到根本缓解，政策调控空间持续收窄，盘活海外资产成为为数不多的可行路径。

英国的财政状况同样严峻，黏性通胀与高企的公共债务形成双重桎梏，英镑汇率波动幅度持续扩大，海外领地的日常运营与维护开支已成为沉重的财政负担。

在大西洋、印度洋等全球核心航道沿线，英国拥有多处岛屿及配套港口设施，这些资产因长期缺乏足额资金投入，多数处于低效能运转状态，仅能维持基础运营，难以充分释放航运枢纽的战略价值。

值得留意的是，英法两国拥有庞大的海外资产储备，其中不乏具备重要战略意义的港口资源。法国管辖的留尼汪岛、马约特岛，以及英国掌控的直布罗陀等领地，均坐落于全球航运核心节点，且具备天然深水港的优越条件。

以留尼汪岛加莱角港为例，该港口是法国海外最大的综合性港口，整合了军港、海港、商港、渔港及休闲港五大功能，2023年货物吞吐量达515.6万吨，基础设施配套完备，此前中国企业已为其提供集装箱岸桥起重机等设备，双方具备良好的合作基础。

这些曾在殖民时代扮演重要角色的航运枢纽，如今因资金短缺难以推进现代化升级，沦为“沉睡的战略资产”，与中方合作盘活此类资源，成为英法缓解财政压力的重要抓手。

对中国而言，与英法开展港口合作，恰好能弥补一带一路海上通道的关键缺口。作为全球化贸易的核心驱动力，一带一路倡议已覆盖150多个国家和地区，2025年贸易总额突破30万亿美元，其中海上贸易占比超70%，海上通道的稳定性与运转效率直接决定贸易质量与成本。

但当前航线布局存在明显薄弱环节，从东亚通往欧洲、非洲的航线中，大西洋中部、印度洋西部等关键区段，缺乏稳定的补给、中转及综合物流枢纽，既增加了企业的运输成本，也提升了航行中的各类安全风险。

相关行业数据显示，中国商船往返欧洲航线的平均耗时为35天，其中近三分之一时间用于中途补给与航线调整，若能在上述关键节点拥有稳定的港口支点，单条航线航程可缩短5至7天，单船运输成本能降低12%至15%，这对进出口企业而言，可显著提升资金周转效率与国际市场竞争力。

全球地缘局势波动加剧，海盗袭扰、区域冲突等安全隐患增多，企业对沿途物流安保、应急补给的需求持续上升，而中国目前合作的港口多采用短期租赁模式，合作稳定性不足，难以支撑长期战略布局。

相较于耗时数年、耗资巨大的新建港口项目，与英法合作盘活现有闲置港口，无疑是性价比最高的解决方案。

这些港口具备成熟的航道条件、码头设施与运营框架，仅需进行适度的现代化升级与设备更新，就能快速投入使用，既能在短期内填补一带一路海上支点的空白，又能大幅降低中方前期资金投入与运营风险，实现战略诉求与经济效益的双重达成。

从财经合作维度考量，中英法三方可构建“基础费用抵付+收益分成”的合作框架，充分兼顾各方利益诉求。参考国际港口合作的成熟实践，三方可采用长期商业合作模式，而非主权租赁形式，既规避主权争议，又保障合作的可持续性。

具体来看，中方可通过商船航线运输费用抵付基础合作款项，既避免英法因财政紧张而漫天要价，又能减轻中方前期资金压力，实现资金的高效配置。

合作的核心收益可聚焦三大板块，构建多元共赢的收益体系。一是物流增值收益，由中方牵头升级港口物流分拣、仓储及中转配套设施，吸引一带一路沿线国家货物在此集散中转，按货物吞吐量向英法两国支付收益分成，为其提供稳定现金流。

二是航运保险收益，三方联合开发覆盖海盗袭扰、地缘冲突等场景的区域专属航运保险产品，保费收益按约定比例分配，为英法财政补充额外收入。

三是产业联动收益，依托港口优势发展临港加工、跨境电商、保税物流等配套产业，带动当地就业岗位新增与税收增长，间接缓解英法本土经济压力。

对英法两国而言，此类合作无需额外投入资金，仅通过盘活闲置资产，预计单个港口每年就能创造数亿欧元收益，有效补充财政收入，缓解债务偿还压力，同时可借助中方的资金与技术，完成港口设施的现代化升级，提升资产长期增值潜力。

对中方而言，通过合作能快速获取关键航道的战略支点，完善一带一路海上通道布局，提升贸易效率与安全性，同时深化与欧洲主要经济体的经贸联结，分散地缘政治风险，增强国际合作话语权。

这场港口合作的价值，早已超越单一资产运营的范畴，更在于重构全球经贸合作的底层逻辑。当前欧洲经济整体处于低迷区间，英法两国通过与中方合作盘活海外资产，可突破财政困境，为本土产业转型与经济复苏争取宝贵时间。

中方则借助合作进一步完善全球航运网络，强化一带一路倡议的全球吸引力，推动形成多元协同、高效联动的贸易网络格局。

这种“资产盘活+经贸联动”的创新合作模式，还可为全球闲置资产合作提供可复制的参考范本。在全球经济复苏乏力、资产荒问题日益突出的背景下，中国的资金、技术与广阔市场优势，与欧洲国家的优质闲置资产优势形成强烈互补，有望催生更多跨区域、跨领域的经贸合作案例。

对全球企业而言，通道优化带来的成本下降将直接提升产品国际竞争力；对全球贸易而言，稳定的海上支点有助于缓解供应链波动，推动全球化向更高效、包容、共赢的方向演进。这场源于供需错位的合作，最终将为全球经济注入新的增长动能。