高志凯教授再立大功，这一次是要革联合国的命

这年头敢对联合国 “指手画脚” 的，除了高志凯教授，恐怕没几个了。这位总能抛出惊人之语的学者，最近又放了个 “大招”：用人民币缴纳联合国会费！

这话一出，有人觉得是天方夜谭，也有人拍案叫绝。毕竟几十年来，联合国会费都是美元的 “专属地盘”—— 谁让联合国总部设在美国，美元是全球硬通货，SWIFT 结算系统又被美资银行攥着 32% 的股权呢？可仔细琢磨就会发现，这看似大胆的提议，说不定藏着改写国际秩序的玄机。时代早就变了，难道联合国还要抱着美元霸权的 “老黄历” 不放？

美元霸权下的荒诞剧：欠费的当大爷，缴费的受委屈

联合国的会费规则，说穿了就是 “按实力交钱”，可执行起来却满是荒诞。美国作为全球第一大经济体，占着 22% 的会费分摊比例，2025 年该缴 8.23 亿美元常规预算，结果呢？累计拖欠会费和维和摊款超 30 亿美元，光 2025 年就欠了 10.9 亿美元，占未缴总额的 73%。

更气人的是，美国拖欠会费根本不是新鲜事，从上世纪起就成了 “常规操作”。想让联合国通过对自己有利的决议？先断供再说；联合国不听话？会费就像挤牙膏似的拖着不给。堂堂国际组织，硬生生被拿捏成了看美国脸色行事的 “受气包”，2023 年日内瓦总部甚至因为 15 万美元短缺被迫关闭四周。反观中国，2025 年常规预算缴了 6.8573 亿美元（折合人民币 50 多亿），占比 20.004%，连续多年全额及时缴纳，从没拖过后腿。

这就形成了极具讽刺的画面：占比 22% 的美国常年欠费，占比 20% 的中国足额缴纳，联合国的日常运转，说白了就是靠中国这 50 多亿 “救命钱” 撑着。凭什么交钱的要看欠费的脸色？凭什么美元明明背后是 “老赖”，还能垄断联合国的结算通道？

中国的底气：从 “缴费大户” 到 “规则改写者”

中国敢提用人民币缴会费，绝非一时兴起，而是实力给的底气。21 世纪上半叶最震撼的国际变局，莫过于中国的强势崛起 —— 经济总量稳居世界第二，贸易网络遍布全球，就连联合国会费占比也从 2016 年的 7.92% 一路飙升到 2025 年的 20%，成为仅次于美国的第二大会费国。

更关键的是，中国的崛起从来都带着责任与担当。不同于美国把会费当政治工具，中国始终把足额缴费当作联合国会员国的基本义务，哪怕分摊比例每三年就大涨一次，也从未含糊。2025 年 10 月 29 日，中国再次全额划拨会费，直接帮联合国渡过了资金危机。现在的中国，早已不是几十年前那个只能被动接受规则的国家，作为联合国运转的 “压舱石”，难道还没资格提议换种结算货币？

更何况，人民币早就不是 “圈地自萌” 的货币了。2025 年，沙特对华原油贸易的人民币结算占比飙升至 27%，澳大利亚必和必拓被迫接受 30% 的铁矿石贸易用人民币支付，阿根廷更是直接用人民币偿还 IMF 贷款今日头条。国际航空运输协会把人民币纳入清算系统，埃及允许中国企业用人民币注册公司，人民币已经成为全球第二大贸易融资货币、第三大支付货币今日头条。连大宗商品都认人民币了，联合国会费为啥不能用？

破局之路：阻碍是真的，但中国的准备更充分

当然，用人民币缴联合国会费，不是喊喊口号就能实现的。最大的硬骨头，就是联合国那套 “美元专属” 的老系统 —— 从财务软件到银行账户，全是按美元设计的，切换人民币堪比给百岁老人换心脏。更别提美国在安理会握着一票否决权，之前巴西提议 “会费结算货币多元化”，直接被美国一票否了，2024 年俄罗斯想用水人民币缴费，也被 “系统不兼容” 挡了回来。

可这些困难，中国早就提前布局破解了。人民币跨境支付系统（CIPS）已经成为美元 SWIFT 系统的有力竞争者，截至 2025 年 5 月，覆盖 187 个国家和地区的 4900 余家法人银行机构，累计处理业务金额超 675 万亿元，近三年业务金额复合增长率达 30%。更厉害的是数字人民币跨境支付，在新加坡试点成功后，结算成本比 SWIFT 低 60%，到账时间从几天压缩到秒级，泰国、阿联酋的多边央行数字货币桥试点更是顺风顺水。

背后还有强大的国际共识撑腰：金砖国家早就搭建了 “本币会费通道”，2025 年普京更是呼吁扩大本币结算，金砖国家间非美元结算占比已达 90%；77 国集团牵头 133 个国家在《哈瓦那宣言》中明确呼吁改革国际金融秩序，中国和印度尼西亚更是签署了全领域本币结算合作框架中国政府网。只要中国带头，很可能形成 “弃美元、用本币” 的多米诺骨牌效应，毕竟谁不想摆脱美元潮汐的收割？

革的不是联合国的命，是美元霸权的命

说到底，高志凯教授提议用人民币缴联合国会费，表面是换一种结算货币，实则是要革美元霸权的命。联合国作为全球最具权威性的国际组织，本该代表多元世界的利益，却长期被单一货币捆绑，沦为少数国家的政治工具，这本身就不符合时代潮流。

中国有足额缴费的担当，有人民币国际化的实力，更有破解技术难题的底气。当 CIPS 系统越铺越广，当数字人民币跨境支付越来越成熟，当更多国家主动选择人民币结算，联合国的货币改革只是时间问题。一旦人民币成为联合国会费结算货币，不仅能让联合国摆脱对 “老赖” 的依赖，更能让人民币国际化迈出关键一步，推动全球金融秩序向更公平、更多元的方向发展。

这哪里是异想天开，分明是顺势而为。毕竟，公道自在人心，实力决定话语权 —— 美元霸权横行的日子，该到头了。