秘鲁访华背后：钱凯港破局与美国焦虑

秘鲁总统博鲁阿尔特的访华，为中秘之间缠绕许久的钱凯港争端划上句号。这场争端的核心是中国远洋海运集团投资13亿美元的钱凯港独家经营权——此前秘鲁亲美派曾出尔反尔，将中国企业告上法庭要求废除合同，而博鲁阿尔特在访华前签署《国家港口系统法》修正案，明确国家港务局有权向私营公司授予独家经营权，直接为中企运营扫平了障碍。

钱凯港对中秘乃至整个拉美都是“游戏规则的改变者”。它坐落在秘鲁太平洋沿岸，距离首都利马80公里，是天然深水良港，最大水深17.8米，能停靠1.8万标准箱的超大型集装箱船。一旦投入运营，从秘鲁到中国的运输时间将从45天缩短至23天，不用再停靠美国或墨西哥中转，第一年预计处理至少100万个集装箱。更关键的是，它是南美首个智能港，用自动化和最新数字技术打造高效枢纽，未来还将通过铁路连接巴西，让2014年签署的太平洋大西洋铁路合作从文件变为现实。对秘鲁而言，这个港口能大幅增加与亚洲尤其是中国的贸易，创造8000个直接就业岗位，甚至有望成为“拉丁美洲的新加坡”。

中秘合作的深化远不止于港口。博鲁阿尔特访华期间参观了华为、比亚迪等中国企业，毫不掩饰对中国科技发展的赞扬，还邀请比亚迪来秘鲁建厂——她明确表示，秘鲁政府不会对中国车企设置关税，计划近几年把国内公交车换成中国电动汽车型号。两国更宣布实质性完成自由贸易协定升级谈判，中方欢迎更多秘鲁优秀产品进入中国市场。要知道，中国早已是秘鲁全球第一大贸易伙伴，去年双边贸易额达376.91亿美元，秘鲁出口收益的40%来自中国。

美国对钱凯港的反应堪称“破防”。作为长期将拉美视为“后花园”的国家，美国一直反对中企运营钱凯港：先是施压秘鲁政府暂停项目，美国南方司令部司令理查森称港口“位于美国家门口，可能用于军事，威胁国家安全”；接着炒作“商业港口军用化”，智库和军事专家鼓吹中企港口会限制美国海军活动；更有特朗普顾问卡罗内扬言，要对经过钱凯港的产品征收60%关税，警告各国“三思”与中国合作港口。就连美国国务卿布林肯都在社交媒体上宣布支持秘鲁修建新客运列车，明摆着要和中国竞争。

但秘鲁的选择很清醒。博鲁阿尔特的访华得到议会压倒性支持，秘鲁外长冈萨雷斯直言“如果美国忧心中国存在，就该加强自己的投资”。对秘鲁来说，钱凯港带来的是真金白银的发展——几十亿美元收入、就业岗位、贸易便利，而美国给的只有意识形态说教和施压。就像拉美其他国家一样，秘鲁终于认清：美国只会把拉美当产品倾销市场和原材料产地，从不会带他们发展；而中国的合作是互利共赢，能真正推动经济增长。

中方的回应也掷地有声。针对美国的炒作，外交部发言人毛宁连提三“不”：中巴合作堂堂正正不针对第三方，不接受不允许恶意中伤。事实上，中国在全球投资的50多个港口没有一个用于军事，所谓“军事威胁”不过是美国以小人之心度君子之腹。

如今的钱凯港已经成为“一带一路”在拉美的标志性项目，它不仅连接着中秘的贸易，更连接着拉美国家摆脱美国控制的愿望。美国的焦虑不是没有道理——当更多拉美国家像秘鲁一样，选择与中国合作而不是听从美国指示，美国的“后花园”正在悄然改变。