“归雁”返乡见暖意——重庆开州区服务保障返乡人员观察

　　新华社重庆1月18日电 题：“归雁”返乡见暖意——重庆开州区服务保障返乡人员观察
　　新华社记者柳昌林、吴梦桐、郑世昌
　　周六早上八点，冬日寒雾还未散尽，重庆市开州区零工市场已早早“醒”了过来。二十几块电子屏闪烁滚动，岗位信息一目了然。
　　来自丰乐街道的李家乐站在屏前，掏出手机扫码、投递简历，不过5分钟，便与一家企业达成了就业意向。为照顾怀孕的妻子，他上个月刚从长沙返乡。顺利找到工作的背后，是一张不断织密的返乡就业服务网。
　　作为劳务输出大区，开州区常年在外就业创业人员超50万人。面对近年返乡呈现的“时间提前、规模扩大、结构多元”新特征，当地积极作为，挖掘高质量发展的“人口红利”。

　　　　　　引得回：摸清需求，铺好返乡路

　　“就业服务，提前着手、精准为先。”开州区就业和人才中心主任王才毅介绍，开州区建立了三级联动服务网络，运用大数据监测重点地区、行业人员的返乡动向。
　　“我们利用元旦至春节前后窗口期积极摸排，实时掌握返乡人员的返乡状态、技能需求和创业意向。”王才毅说，今年全区已摸排出2000多名有就业需求的返乡人员。
　　需求摸清后，关键在于高效匹配。“在线上，我们搭建了公共就业服务平台，能根据求职者画像进行智能岗位推送，实现全流程线上服务。”腾开人才交流中心负责人张渝霖说。
　　“通过平台推送，我一从广东回来就找到了对口工作。”曾在广东从事广告安装工作的李发龙深有感触。
　　每月两次的现场招聘会人气也很旺。“有工作人员的现场指导，求职更加顺畅。”41岁的“宝妈”祁小梅满意地说。
　　“通过‘线上数据收集+线下精准对接’，我们构建起全覆盖、精准化的服务体系，打通就业服务‘最后一公里’。”王才毅说。
　　据统计，2025年开州区累计举办专场招聘活动50余场，发布岗位信息5.1万个，全年达成就业意向1.68万人；帮助1.18万名农民工实现就近就业，促进5万名脱贫人口实现转移就业。

　　　　　　留得住：拓宽就业路，筑牢技能根基

　　引雁归来，更要暖巢以待。近年来，开州电子信息、智能制造等产业集群蓬勃发展，为返乡人员提供了实实在在的产业沃土。
　　紫建电子股份有限公司的生产车间里，机器轰鸣。曾在上海务工多年的伍贤祥，如今已是一名熟练的操作工，“在家门口上班，月收入5000元左右，还方便照顾家人，很踏实。”他说。公司人事经理唐君介绍，企业积极创建“就业帮扶车间”，累计吸纳农民工就业200余人。
　　不仅是紫建电子，随着开州区产业能级提升，一批重点企业与新投产项目正持续释放就业活力。2025年，42个项目落地开工，30家企业顺利投产，累计吸纳就业近3000人，产业发展与就业扩容实现同频共振。
　　授人以鱼，更授人以渔。除了鼓励企业吸纳就业，开州区还深入实施“技能照亮前程”专项行动，依托“开州金厨”等劳务品牌，开展中式烹饪、养老护理等实用技能培训。2025年，累计开展各类技能培训5174人次，培训后就业率达70%以上。

　　　　　　发展好：引导创业，培育兴业“头雁”

　　在孙小眯开县火锅食堂里，创始人孙川鄂正热情地招呼客人：“锅巴土豆可以尝一下，安逸得很！”从农民工到带动老乡就业的餐饮店主，他的身份转变是开州“归雁经济”进一步深化的缩影。
　　“在创业担保贷款、一次性补贴等政策支持下，我的小店不仅改善了自家生活，还带动了老乡增收，家乡发展也蒸蒸日上。”孙川鄂说。
　　这样的故事并非个例，开州区正系统性地培育创业生态，通过政策引导与服务赋能，助力“归雁”变“头雁”。
　　“我们以招商引智推动人才回流、项目回引；同时，从初创期的安居落户与子女教育保障，到成长期的市场拓展与资源对接，再到成熟期的技术升级与产业链整合，全程赋能企业发展。”王才毅介绍，2025年全年引进项目128个，投资额同比增长58%，吸引返乡创业1836人。
　　他表示，下一步，开州区将持续深化在外人员动态监测，优化就业服务供给，强化跨区域劳务协作，巩固“归雁经济”成效，推动返乡人员服务保障工作提质增效。（完）