扶不起的阿斗：苏联养15年，中国养20多年，为何仍穷困至今？

面积不到3万平方公里，却拥有丰富的自然资源和重要的地理位置。

按理说，这样的条件足以做到“穷的只剩下钱”。

然而，它不管怎么努力也只能做到一半：只剩下穷。

哪怕苏联援助15年，中国又支持20多年，也始终无法摆脱贫穷落后的命运。

那么，这究竟是哪个国家？究竟是什么原因，让这样一个潜力股一步步把自己作废的？

这个国家就是阿尔巴尼亚，位于东南欧巴尔干半岛西岸，国土面积2.87万平方公里，人口不到300万。

它西临亚得里亚海，隔海峡就能到意大利，地理位置十分关键。境内有丰富的铬矿、石油、天然气，还有充足的水力和太阳能资源，这些都是发展经济的好本钱。

可截至2023年，它的人均GDP达8575.17美元，虽仍低于欧洲平均水平，是欧洲发展水平较低的国家之一。

先说说外援的事。二战结束后，阿尔巴尼亚工业几乎为零，八成人口靠种地谋生，连电灯都少见。

1948年起，苏联开始全方位援助，持续了15年。这期间，苏联提供了8900万卢布的资金、粮食、石油等物资及武器弹药。

还派遣3000多名专家协助建设，帮其搭建了基础工业框架，项目多采用“交钥匙”模式，厂房盖好、设备装好，阿尔巴尼亚直接用就行。

这种援助看着好，却让阿尔巴尼亚养成了依赖。它没想着培养自己的技术人员，也没学管理经验，所有核心技术和配件都靠苏联。

1961年，因为外交分歧，苏联撤走所有专家，停止一切援助，还要求偿还债务。

这下阿尔巴尼亚的工业体系直接瘫痪，工厂没配件修、没技术维护，只能关门，工业产值拦腰斩断，粮食产量退回战前水平。

就在绝境时，中国接过了援助的担子，从1961年到1978年，支持了20多年。

据中国驻阿尔巴尼亚大使耿飚回忆录记载，这期间中国累计援助近90亿元人民币，建了多个成套项目，包括冶金厂、水电站、水泥厂等关键设施。

当时中国自身经济也困难，还是调拨了180万吨粮食、100多万吨钢材过去，派去的技术人员最多时达6000多人，从设计到维护全程服务。

可阿尔巴尼亚并没珍惜这份援助。中国援助的高标号水泥被大量用来修建烈士纪念碑，数量达1万多个，平均每两公里就有一个，大量拖拉机因缺乏维护闲置在田间。

更离谱的是，当时的领导人霍查掀起“碉堡狂热”，在全国建了17.3万多个碉堡，平均每4个国民就有一个。

这些碉堡耗费了巨量援建建材，其中水泥消耗规模极大，甚至接近1964年中国全年水泥生产量。

这些建材本应用于生产设施，最后大多成了羊圈、避雨棚或废弃建筑。

外援断了之后，更深的问题暴露出来。阿尔巴尼亚的工业体系完全是靠外部堆起来的，自己没建立任何技术和产业链基础。

中国停止援助后，很多援建工厂因为没备件、没人会修，很快就停摆。

直到现在，它的制造业占GDP比重还不足7%，出口商品90%是初级农产品或贴牌服装，根本没能力发展高附加值产业。

基础设施和制度建设的滞后，更是拖垮了发展。

阿尔巴尼亚的交通、电力系统长期不稳定，2007年首都地拉那全年停电217次，其公路总里程约2.8万公里，但跨区域高速公路网络不完善。

很多铁路项目拖了几十年才启动升级，比如都拉斯—罗戈日纳铁路，2025年才签署融资协议，依赖欧盟1.205亿欧元资金升级。

制度方面，政策反复无常，法律执行不力，腐败问题突出。

透明国际2023年报告指出，阿尔巴尼亚在180个国家的腐败感知指数中位列第101名，公共资金挪用问题严重，投资者信心不足。

封闭的政策也让它错失了发展机遇。1976年阿尔巴尼亚修订宪法，明确规定不得引进外国资本、不得借外债、不得与资本主义国家合作，彻底与世界经济隔绝。

当周边国家通过开放吸引投资、承接产业转移时，它还在闭门造车。

直到1990年代，它才开始向市场经济转型，但转型过程混乱，出现大规模权贵私有化，国有资产被贱卖，1997年还因金字塔投资骗局崩盘引发全国暴动，政府一度失控。

更严重的是，长期的贫困和不稳定导致大量人才流失。从上世纪九十年代开始，大批青壮年劳动力前往西欧、北美谋生，留下的多是老人和孩子。

其研发投入占比长期偏低，远低于欧盟2%的平均水平，创新能力不足，社会活力被严重掏空。

2009年，阿尔巴尼亚成为欧盟候选国，但15年过去，入盟谈判进展缓慢。欧盟多次指出，它在司法独立、反腐败、行政效率等方面差距巨大。

现在它仍依赖外部援助，2025年欧盟提供了1.205亿欧元相关资金，但这种“输血式”援助，若不改变自身问题，只会重蹈过去的覆辙。

总结下来，阿尔巴尼亚的贫困，不是因为没得到帮助，而是自身没学会“造血”。

长期依赖外援让它丧失了自主发展能力，资源浪费、政策封闭、制度缺失、人才流失，一步步把一手好牌打烂。

近年来，它的GDP虽有增长，但基础薄弱，要摆脱发展困境还有很长的路要走。

这个国家的经历也说明一个道理：国家发展，外援只能帮一时，不能帮一世。

真正的出路，在于自己建立技术基础、完善制度、开放合作，靠自己的力量才能站稳脚跟。

这不仅是阿尔巴尼亚的教训，也是所有发展中国家该明白的道理。

【参考文献】
中新网-2016-12-28——《德媒：中国为何投资犯罪率高的欧洲穷国阿尔巴尼亚》
文摘报-2011-05-28——《六十年来中国对外援助了多少》