你真别觉得国际大事离咱老百姓远,有时候一个国家退群,另一个国家就能顺势上位。就在最近这一周,美国那边动作快得吓人,一口气退出66个国际组织或条约,整个国际秩序跟被掀了桌子一样乱。纽约那边的联合国总部还没缓过神来,咱们这儿已经动手了——中国驻联大代表团一封信递到古特雷斯手里,明明白白地申请把BBNJ《公海条约》秘书处搬到中国来。
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这可不是随便选的地儿。福建厦门成了备选落脚点。你可能觉得奇怪,为啥选厦门?其实细想就明白了,这地方靠海,又不是传统意义上的政治中心,没那么多旧势力盘根错节,反而更适合一个新生的国际机构从零开始。而且这机构来头不小,虽然2023年才刚启动,但已经有145个国家签了字,81国正式参与。它的目标也挺实在:管好公海生态,保护海洋生物多样性,跟《联合国海洋法公约》是穿一条裤子的兄弟。
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关键是时机太巧了。美国这些年往外退,嘴上说是“重新评估国际承诺”,说白了就是不想出钱出力还担责任。可它一甩手,空出来的位置谁来填?现在看,中国是真打算接这个活儿。西方那边早有智库盯着,亚洲协会政策研究所直接发文说,这事儿不简单,是中国在尝试参与全球规则制定,尤其在多边机制里发出更大声音。以前这些事基本都围着纽约、日内瓦转,现在风向变了。
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古特雷斯本人对这事儿也很上心。他公开说,《公海条约》生效是“海洋与多边主义的历史性时刻”,还急着催各国赶紧加入,尽快把秘书处定下来。你说巧不巧?美国一边退群,联合国这边一边要提速,中间的空档一下子就被填上了。
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更值得琢磨的是,这地方一旦落定厦门,影响可不止是个办公场所搬迁那么简单。咱们可以借着海洋合作这个由头,在联合国框架下跟菲律宾、越南、韩国这些周边国家坐下来谈南海、东海、黄海的事儿。边界争端动不动就紧张,但要是换成“咱们一起搞科研、一起护生态”,气氛立马就不一样了。合作替代对抗,不是一句空话。
坦白讲,以前这类机构基本不会考虑亚洲城市当总部,更别说中国了。可现在不一样了,西方主导的格局松动了,发展中国家的机会就来了。美国自己把牌桌掀了,别人自然要重新洗牌。咱们这步棋走得稳,既没抢话筒,也没喊口号,就 quietly 地递了个申请,但分量够重。
你想想,过去多少年,国际组织的核心圈都集中在欧美那几个城市?现在厦门站出来竞争,背后是中国整体参与全球治理意愿的提升。如果这次能成,以后说不定还有更多联合国下属机构会考虑往这边挪。
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