这几年,俄乌冲突闹得沸沸扬扬,大家的目光都集中在欧洲那边,可在亚洲这边,有些人开始担心越南会不会步乌克兰的后尘。为什么这么说呢?
因为越南和中国在南海存在岛礁及海域权益争端,越南又无强大军事联盟做后盾,这一点与未正式加入北约的乌克兰有相似之处。
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乌克兰为啥会陷入战争。核心是其夹在俄美及北约之间,试图通过靠拢北约制衡俄罗斯,最终沦为大国博弈的棋子,引火烧身。
从外交与防务策略来看,越南确实有拉拢外部大国提升自身影响力的举动,在大国博弈中寻求平衡,存在一定投机倾向。
越南跟中国在南海的矛盾,并非一朝一夕。早在上世纪70年代,越南便开始非法侵占中国南海部分岛礁,并持续开展相关挑衅活动。
2014年,中国“海洋石油981”号钻井平台在西沙群岛毗连区开展合法油气勘探作业,越南方面出动多艘船只非法干扰。
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据中国外交部当时通报,截至2014年5月26日,越方船只累计冲撞中方船只达1200余次,期间还派遣潜水蛙人布放障碍物阻碍作业,中方则采取用水炮驱离等必要措施予以反制,双方对峙持续约两个月。
此事足以看出,越南为争夺南海利益,不惜采取主动挑衅行为。
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当前越南的对外策略呈现明显的“平衡倾向”,即“军事上拉近美国、经济上依赖中国”。
一方面,越南与美国军事互动增多,2024年确实接收了首批美国T-6C教练机,这被视为越战结束后美越军事合作的重要进展;双方就防务合作存在沟通,且美军航母近年来确有停靠越南港口的情况,以此彰显军事存在。
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另一方面,中国是越南重要的经济合作伙伴,据中国商务部数据,中国连续多年是越南最大贸易伙伴、最大进口来源国和重要外资来源国;从产业供应链来看,越南电子产业对中国核心元器件存在较高依赖。
但越南需清楚,美国的对外合作始终以自身利益为核心,并非真心为越南提供安全保障。
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美国对越输出的装备多为教练机、巡逻艇等辅助性装备,核心主战装备确实未对越出口;在经贸领域,美越相关关税优惠政策主要覆盖农产品等部分品类,高科技领域美国仍保持严格管控。
更关键的是,越南奉行“四不”国防政策,其官方表述为“不参加军事联盟、不联合一国反对另一国、不允许外国在越南建立军事基地、不使用武力或威胁使用武力解决国际争端”。
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这一政策决定了越南不可能与美国签署正式军事同盟协议,也就无法获得类似北约对乌克兰那样的军事联盟支持。
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再谈中越若发生武装冲突的可能性及中国立场:首先必须明确,中国一贯坚持和平发展理念,绝不主动挑起争端,但在主权和领土完整问题上,始终坚守底线,没有任何妥协余地。
南海诸岛及其附近海域是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权,1996年中国政府正式公布西沙群岛领海基线,为维护主权提供了明确法理依据。
越南近年来在南海争议海域非法开展油气开采活动,且否认中国对南海诸岛的固有主权,违背历史事实和国际法准则,持续触碰中国主权底线。
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从军事力量对比来看,中越确实存在较大差距。
1979年对越自卫反击战的背景是越南不断在中越边境制造武装挑衅事件,中国政府为捍卫领土主权和边境和平稳定,被迫采取自卫反击行动,最终达成作战目标后主动撤军,此战确实遏制了越南在中南半岛的扩张野心。
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当前中国军事实力较1979年已有质的飞跃,南部战区常年在南海开展常态化海空战巡,组织联合巡航、航母战斗群巡逻等行动,目的是维护南海地区和平稳定。
越南军事装备确实以俄制为主,在数量、质量及体系化作战能力上与中国存在差距,若发生冲突,中国具备掌握制海制空权的能力,但这并非中国追求的目标。
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有人可能会问,越南会不会联合其他国家对抗中国?从实际情况来看,这种可能性极低。
越南与印度存在防务合作,印度曾向越南提供巡逻艇及相关贷款,双方开展联合军演等活动,印度确实有借越南扩大在南海影响力的意图,但印度自身经济和军事资源有限,难以长期为越南提供实质性支持。
东盟国家大多奉行独立自主的外交政策,且中国是东盟最大贸易伙伴,“一带一路”倡议和RCEP为东盟国家带来了显著经济利益,多数国家明确主张通过对话解决南海争端,不愿被卷入越南与中国的矛盾,更不会主动“绑上越南的战车”。
更重要的是,中国始终主张通过和平谈判解决南海争端,这一立场从未改变。
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越南方面也清楚与中国对抗的巨大代价,2023年越南共产党中央总书记苏林首访中国,期间双方强调,海上分歧不应成为影响中越关系发展的主要因素,应通过对话协商妥善处理,凸显了越南在经济和外交上对中国的依赖。
总结下来,越南成不了下一个乌克兰。一方面,越南虽在南海存在挑衅行为、与美国拉近军事关系,但始终坚守“不结盟”底线,无法获得外部军事联盟的实质性支持;
另一方面,其经济发展高度依赖中国市场和供应链,与中国对抗将面临巨大经济风险,缺乏开展大规模战争的资本。
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但这并不意味着中国会放任越南的挑衅行为,一旦越南突破红线,如主动对中国船只、岛礁发动武装攻击,中国必将依据国际法和自身主权原则,采取坚决有力的反制措施,捍卫国家主权和领土完整。
南海的和平稳定,对中越两国及整个地区的发展都至关重要。
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希望越南能认清现实,摒弃投机心理,回到对话谈判的轨道上,通过平等协商解决分歧,而非抱着侥幸心理挑战中国的主权底线。
中国从不惹事,但也绝不怕事,这一点,任何国家都不能低估。
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