助力建设生育友好型社会

来源:人民日报

人口问题是“国之大者”。优化生育支持政策，一头连着家庭幸福，一头连着国家发展。

面对人民群众对“幼有所育”的美好期盼，全国各地陆续出台一系列涵盖育儿补贴、普惠托育、产检分娩医保报销的政策“组合拳”，精准发力，温暖人心。这些惠民政策有效减轻了生育养育教育负担，让生娃养娃更安心更舒心，为千家万户增添了民生福祉，也为“投资于人”写下生动注脚。日前，记者走进甘肃张掖、吉林长春、广东广州等地的育儿家庭，倾听年轻父母们的心声。

甘肃张掖——

育儿补贴托起“稳稳的幸福”

2025年12月底，甘肃省张掖市甘州区上秦镇李家湾村村民李鹏的家里暖意融融。李鹏蹲在沙发边，在手机屏幕上点了又点。“到了！7200块！”他直起腰，转身冲里屋喊，“亚萍，补贴到账了！”

今年36岁的李鹏是3个女孩的父亲，大女儿刚上小学，2023年6月，双胞胎女儿出生，为家庭增添欢乐的同时，也增加了开支。李鹏的妻子王亚萍因患病需持续用药，每月都有一笔医药开销；李鹏在装修行业打零工，收入不稳定。夫妇俩精打细算，支撑着这个家的运转。

2025年8月，李鹏通过村干部的通知和微信群了解到育儿补贴政策，在村干部的帮助下学会了使用微信“育儿补贴”小程序。“前后也就10分钟，提交完就等审核，进度在手机上随时能看。”李鹏说。

“这笔钱相当于我两个多月的工资。”李鹏看着手机上的到账信息，难掩喜悦，“补贴大部分用在了两个小宝的奶粉和尿不湿上，有效减轻了育儿开支压力。亚萍买药的钱也宽裕了，家里的气氛一下子轻松了许多。”

1月5日，2026年度育儿补贴申领通道刚开放，李鹏就早早起来操作手机。“信息都不用改，直接点击‘续领’就行，过程非常简单。”完成申领手续后，他心里踏实了不少，已经开始计划开春后带孩子们去市里转转。

为推进育儿补贴政策落地见效，张掖市建立了从宣传动员到资金发放的全流程服务机制。截至目前，全市育儿补贴资金发放进度达99.22%，发放率81.51%，已惠及2.6万人。

吉林长春——

普惠托育破解父母“带娃难”

1月16日，阳光透过落地窗，洒在彩色的爬行垫上。吉林省长春市二道区金色八里城托育中心内，两岁的刘熙正坐在保育员身旁，用小手好奇地指着书本看图识字。在这里，墙面做了软包，卫生间有专门的儿童马桶圈，每个细节都透着专业与温情。

“我们只有两个收费项目，每月管理费800元，伙食费按天计算，每天20元。”托育中心园长许微介绍，这家成立于2018年的托育中心，如今已辐射周边1.3万余户居民，累计有900多名3岁以下婴幼儿在此托育。

对于刘熙的妈妈梁歆玥来说，这里是她和丈夫能安心打拼的坚强后盾。作为双职工家庭，他们曾就“谁来带娃”陷入两难：家中老人精力有限，请保姆开销太大，自己带就很难兼顾事业。“像是走进了死胡同。”梁歆玥回忆。

生活的变化源于吉林省2025年4月印发的提振消费专项行动实施方案。方案明确，支持普惠托育服务发展，对自收自支类公办、普惠民办托育服务机构，长春市城区按每孩3600元/年补助，其他地区按每孩2400元/年补助。同时，吉林多部门联合印发托育服务收费管理通知，明确公办、社会办普惠托育服务机构及幼儿园托班实行政府指导价，其他机构实行市场调节价，但需明码标价，以“分类定价+清单公示”的方式，让普惠托育真正惠民。

“以前带孩子上早教要跨半个城，现在家门口就有专业课程，早上7点送，傍晚6点接，给我们十足的‘时间底气’。”梁歆玥说，宝宝开心，家长舒心，长辈安心。

梁歆玥的故事是吉林省持续完善生育友好支持政策的缩影。近年来，覆盖“生、养、育”全链条的政策组合拳在白山松水间持续推进，“幼有所育”的民生关怀让孩子健康成长，让更多家庭实现“带娃不误工”的愿望。

广东广州——

医疗保障织就生育“无忧网”

“除了我爱人陪护分娩的费用是用医保个人账户付款外，其他费用都直接报销了，感觉没怎么花钱！”1月15日，在广州医科大学附属妇女儿童医疗中心珠江新城院区，刚办理完出院手续的新晋宝妈冯歆禹满面笑容。

账单显示：医保报销4831.5元，个人缴费237.6元。更让冯歆禹省心的是，报销全流程都不用操心，无需垫付或事后跑腿。“入院时缴纳的3000元押金，出院时就原路退回了。”冯歆禹说。

2025年12月13日，全国医疗保障工作会议明确，2026年要合理提升产前检查医疗费用保障水平，力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。早在2025年7月，广东印发关于进一步加强生育医疗费用保障工作的通知，规定职工医保参保人符合规定的产前检查、分娩等费用，由医保基金全额支付。在广州市，2025年已有1万余名产妇分娩自付费用不足100元，近200位宝妈实现了“零自付”。

在产前检查阶段，冯歆禹也感受到了生育保险政策的实惠。“像费用较高的基因检测项目，医保报销加上相关补贴之后，我个人几乎没有花钱。”冯歆禹说的“胎儿染色体非整倍体无创产前基因检测”项目，此前在广东各地收费标准在1500元左右。2025年，广东省医疗保障局出台政策，统一调整为每次560元，符合相关补贴和报销政策的孕妇，甚至可以实现“零自付”。

记者从广东省医疗保障局获悉：自2024年10月1日起，广东已将“取卵术”“胚胎移植”等8个辅助生殖类医疗服务价格项目纳入基本医疗保险支付范围，部分服务参照门诊特定病种待遇予以保障，不设起付线，政策范围内支付比例参照住院标准执行，为部分生育困难家庭减轻经济负担，托起生育希望。此外，广东还明确，新生儿出生180天内可凭出生医学证明在广东省任一统筹地区参保，可追溯享受出生当日起的医疗待遇，早产儿救治、新生儿黄疸治疗等费用均能按规定报销。

针对高龄产妇、高危妊娠不断增多的现状，相关部门接下来将加快研究出台政策，把保胎安胎相关治疗费用纳入生育保险支付范围，给予全额报销，助力建设生育友好型社会。（本报记者陆凡冰、程远州、门杰伟、曾亦辰）

《人民日报》（2026年01月18日第04版）