1月6日,韩国总统李在明访华期间,手持手机自拍留影,并与中国方面签署14项合作协议,现场气氛看似亲密无间。
然而短短数日后,韩国态度骤然转变。李在明前脚刚离开中国,首尔便传出外交强音——韩国外交部公开敦促北京,要求迅速推进长期悬而未决的“黄海海域划界”谈判。
这一突兀转向,背后究竟藏着怎样的战略算计?
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时间回溯至1月13日,李在明现身日本奈良,身穿与此前访华时同款外套,在闪光灯下与日本政要高市早苗共同敲击架子鼓。日媒随即大肆渲染,将此行描绘为“美日韩安全协作”的象征性举动,意图将其包装成针对中国的地缘围堵信号。
但李在明并未落入话语陷阱。面对敏感议题,他始终强调“中日韩三方合作”的重要性,对所谓“反华联盟”避而不谈。其言辞之谨慎、立场之灵活,令在场日方官员心知肚明:这只是一场表面应酬,韩国并无真正站队之意。
耐人寻味的是,访日行程一结束,尚未返回青瓦台安顿,韩国外务部门即刻释放重磅信息:希望尽快与中国启动副部长级磋商,核心议题正是黄海划界争端。
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这个时机选择堪称精准至极——既未在访华时提出以避免尴尬,也未在赴日前释放以免影响日方情绪,偏偏卡在日本之行收尾之际强势发声。
此举显然是一场精心编排的地缘政治表演:对内塑造捍卫海洋权益的强硬形象,向日本传递“韩国并未亲中”的微妙暗示,同时又向中国释放可对话的缓和信号,试图在多方之间维持微妙平衡。
更具讽刺意味的是,就在去年年底,李在明还在国内海洋渔业会议上对中国渔船发出严厉警告,下令韩国海警由驱赶升级为抓扣,并设立高额罚款与保证金制度。彼时的凌厉姿态,与如今急于坐上谈判桌的姿态形成强烈反差。
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当韩国民众误以为政府真要为本国渔民撑腰时,实则这些激烈言论不过是安抚国内舆论的政治表演,最终解决问题的路径,依然只能回到外交协商的轨道上来。
因为李在明非常清楚:陪日本演一场安保秀或许能赢得西方掌声,却无法解决韩国当前最紧迫的民生困境与安全焦虑。
关于中韩黄海划界问题,这本是一桩拖延近三十年的历史旧账,迟迟未能破局的关键,在于韩国始终坚持对其有利的划分规则。
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韩方坚持采用“等距中间线”原则,主张依据两国海岸最近点连线平分海域,表面上看似公平,实际上严重偏离国际法精神,对中国构成实质性不公。
要知道,中国的大陆海岸线长度远超韩国,背后依托的是幅员辽阔的国土和27倍于韩国的人口基数,怎能接受如此机械化的“五五分割”?
中方依据《联合国海洋法公约》及国际司法实践,提出“自然延伸”与“比例原则”并重的划界方案,强调应综合考量地理结构、历史使用、国家规模等因素,拒绝简单平均主义。
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若按韩方逻辑划分,黄海大片传统作业区将被划归韩国,不仅剥夺我国渔民世代赖以生存的渔场,更直接影响苏岩礁主权归属判断,甚至威胁我东部战区海军进出西太平洋的战略通道安全。
这是不可触碰的底线,绝无妥协余地。为此,双方早在2000年达成《中韩渔业协定》,设立“暂定措施水域”,暂时搁置争议,维持基本秩序。
可韩国多年来屡屡越界挑衅,一方面在苏岩礁周边频繁进行非法测量与巡逻,另一方面对我合法捕捞船只实施过度执法,制造摩擦不断。
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2014年,两国曾约定每年举行一次副部级划界磋商,但十余年间仅召开两次会议,实质进展几乎为零。
韩方如今已深感时间紧迫——随着中国海上综合实力持续增强,他们担忧再拖下去,“暂定水域”或将逐渐失去现实基础,最终被迫接受更不利于己的格局。
因此,此刻急切推动谈判,本质上是想趁尚存一定议价能力时,抢先固化现有控制区域,实现利益最大化。
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李在明此时高调呼吁“精确划定中间线”,真实目的昭然若揭:赶在中国力量对比进一步拉大之前,把模糊地带变成法律意义上的确定边界。
若将视线从黄海稍作延展,便会发现韩国真正的危机感并非来自海域争端,而是压在其头顶的三大结构性困局:经济增速持续下滑、人口断崖式萎缩、战时指挥权仍牢牢掌握在美国手中。
2024年,韩国正式跌出全球GDP前十行列,此后一年多仍未见复苏迹象。出口增长停滞、消费市场低迷、房地产泡沫积重难返,种种现实正不断侵蚀社会信心。
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更令人忧心的是,韩国总和生育率已连续多年垫底全球,单人家庭数量突破千万,占全国住户总数四成以上,老龄化与少子化双重夹击下,国家发展潜力面临枯竭风险。
正如马斯克曾调侃所言:照此趋势发展,未来朝鲜或许无需动武,只需静静等待,就能完成统一。在此内外交困的局面下,李在明政府比谁都明白:日本自身难保,美国唯利是图,唯有中国市场与稳定的中韩产业链,才是维系韩国经济命脉的根本所在。
于是他不得不推行“对冲式外交”——在日本面前摆出协同姿态,本质是向美国缴纳的“战略保护费”;转身寻求与中国重启谈判,则是为了保住韩国百姓的“饭碗工程”。
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对此,中国外交部回应冷静而坚定:将日韩互动视为正常双边往来,对海域谈判则重申一贯立场——愿以建设性方式推进对话,但必须基于国际法与公平原则。
这表明,主动权始终牢牢掌握在中国手中。我们欢迎谈判,但绝不跟随韩国设定的时间表或议题框架,更不会接受任何变相侵占我海洋权益的“中间线”提案。
李在明此次喊话,既是对内展示强硬形象以争取保守派支持,也是希望通过开启机制化对话,确认中韩关系的基本稳定性,防止因局部冲突引发全面恶化。
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但中国对此类操作早已洞悉透彻。海域划界涉及国家主权核心与长远战略布局,中国具备充分的战略耐心与历史纵深。
韩国若真心希望化解分歧,靠临时施压与外交作秀毫无意义,唯有展现尊重历史事实、承认客观公正的诚意,才可能打开局面。
中国的立场清晰明确:谈,大门敞开;欺,休想得逞。规则之内可协商,底线之上无退让。
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