两会特辑·豫法同行丨省人大代表张大生：架起基层治理连心桥

开栏语

人大代表、政协委员的监督与建言，是人民法院践行司法为民、服务大局的重要力量。代表委员们深入法院一线，倾听民声、汇聚民意，以扎实履职助推司法公正。河南省高级人民法院微信公众号开设“豫法同行”专栏，真切展现代表委员与法院 “监督有力度、支持有温度、互动有深度” 的良性生态，共同书写法治建设的新篇章。

张大生，河南省第十四届人大代表，河南省驻马店市确山县蛟龙义务救援队队长，确山县志愿者协会党支部书记、会长，确山县三源农机农民专业合作社理事长。2021年被中共河南省委授予“河南省优秀共产党员”称号，2022年获得第八届河南省道德模范提名奖（见义勇为类），2025年获得第九届全国道德模范提名奖（全国见义勇为模范），同年荣获“最美退役军人”称号。

在基层社会治理中，矛盾纠纷化解是关键一环。为提升纠纷化解成效，确山县人民法院在盘龙法庭设立“张大生调解室”，邀请省人大代表张大生开展矛盾纠纷化解，这既是落实一站式多元解纷机制的具体举措，也是积极探索新时代“枫桥经验”本地化实践的生动诠释，为基层矛盾化解注入了新的活力与温度。

扎根一线：用信任筑牢调解根基

张大生同志长期活跃在群众中间，无论是应急救援的现场，还是志愿服务的路上，亦或是田间地头的合作社里，都留下了他忙碌的身影。“从群众中来，到群众中去”让他对基层的社情民意、百姓的所思所盼了如指掌。在群众眼中，他既是懂政策的“明白人”，也是讲公道的“娘家人”。群众有事愿意找他说道，有矛盾乐意听他评理，这种日常积累的深厚信任，让“张大生调解室”从设立之初就具备了独特的亲和力与公信力，成为群众心中“信得过、走得进、谈得拢”的调解平台。

情法交融：以匠心化解千千结

2024-2025年，张大生调解室成功调解矛盾纠纷67件。调解工作核心在于“人”，关键在于“心”，在调解过程中，他始终坚持“情、理、法”相结合，让冰冷的法条透出温暖的底色，让复杂的纠纷找到和谐的出口。面对因家庭琐事积怨、濒临破碎的亲情，他耐心倾听每一方的委屈与诉求，从血脉亲情、家庭伦理的角度反复疏导，唤醒当事人内心深处的温情与责任，让多个家庭重归于好，再现笑语欢声。

在处理土地、宅基地、相邻权等纠纷时，他深知此类矛盾历史成因复杂、关乎群众切身利益。为此他和法官主动与自然资源部门、村委会等多方沟通，深入现场勘查，查阅历史档案，召集多方座谈，以“尊重历史、照顾现实”为原则，寻求最大公约数，成功化解了多起长期僵持的纠纷。

在调解赡养纠纷时，他既弘扬“百善孝为先”的中华传统美德，唤起子女的感恩之心，又清晰阐明《民法典》中关于赡养义务的强制性法律规定，明确法律后果。通过道德感化与法律释明双管齐下的方式，促使子女们自觉承担赡养责任，让老人安享晚年。

在一起民间借贷纠纷案件中，张大生与当事人耐心沟通、明晰权责，引导双方达成可行还款协议，后被告按约还款，原告刘某的权益得以保障，专程送来锦旗致谢。

在一起继承纠纷案件中，当事人为分割财产争执不休，冲突激烈。张大生从早上八点开始，持续调解五个多小时，不厌其烦地与当事人分别沟通、充分协商，用真诚消融坚冰，用方案弥合分歧，终于促成各方达成一致。

代表心里话：坚守初心 共绘基层善治新“枫”景

谈起基层善治，张大生表示：“作为一名人大代表，积极参与基层社会治理不是在面临矛盾纠纷时简单的‘说和’，而是要真正俯下身去，倾听百姓心声，用群众听得懂的语言、能接受的方式，去化解纠纷、传递法治温度，让‘枫桥经验’在基层大地上生根发芽、开花结果。”

来 源：驻马店中院、确山县法院