这项由国防部提出的保密申请,主要涉及国防常务秘书办公室和武装部队总部两大机构的预算编制,具体金额与开支细则均未对外公布。
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此举被普遍解读为军方在预算监管领域的一次重大扩张。根据泰国现行法律体系,机密预算项目可豁免常规的议会审查与国家审计,这将赋予军方在资金使用方面极大的自由裁量权。
值得注意的是,议会最终批准的国防部预算总额超过1000亿泰铢,且未作任何削减,这在近年来尚属首次。
上个月,阿努廷领导的看守政府从国家应急预算中拨出超过70亿泰铢用于军事开支,其中首批24亿泰铢、第二批50.5亿泰铢均来自原本为自然灾害等公共危机预留的专项资金。
这种做法不仅绕过了正常的议会审议程序,更被批评为对应急资金本质功能的扭曲——当军事开支挤占防灾救灾资源时,可能损害社会应对真实紧急状况的能力。
从制度层面看,这种预算安排暴露出泰国财政监管体系的深层次问题。
机密预算虽然在某些特殊领域确有必要,但其豁免常规监督的特性极易导致权力滥用。
在缺乏有效监督的情况下,公众自然对资金使用的合规性与效率产生合理质疑。
进一步分析可见,边境冲突的叙事建构与预算决策之间存在微妙关联。军方被指在紧张局势期间开展信息运作,通过特定媒体渠道强化民族主义叙事,营造“冲突不可避免”的社会认知。
这种舆论环境的形成为扩大军事开支创造了民意基础,但同时也压缩了通过外交途径解决争端的政治空间。
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从比较政治视角观察,泰国军方的预算特权现象在东南亚地区颇具代表性。该地区多国历史上都曾出现军方通过安全危机巩固预算自主权的案例。
国际经验表明,平衡国家安全需求与财政透明度需要建立专门机制。
例如设立跨党派的国会监督委员会、引入独立第三方审计、建立分级保密制度等,这些措施可在保障必要军事机密的同时维护基本的问责原则。
总体而言,2026财年国防预算的机密化处理,已超越单纯的财政技术问题,成为检验泰国民主质量与治理现代化程度的重要试金石。
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