日本财务大臣刚在美国“大闹”会议现场,对中国稀土放出狠话,特朗普就公布了“摆脱中国供应链”倒计时,180天内必须实现脱钩。
西方对此信心满满,但对于高市早苗要求“撤回对日本管制”的言论,中方转头就用8个字清楚回应了日本:坚决反对,不予接受,也让日本政府趁早打消这个念头。
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白宫下达的那道行政命令,看上去气势汹汹:给全球相关供应商划出一条红线,必须在限定时间内重新安排矿产合作和供应体系,否则就要面对关税加码和贸易配额限制的双重惩罚。
表面上这是雷厉风行的决策,实际上却暴露出一个被刻意回避的现实问题:任何成熟的工业链条,都不是靠一纸命令就能凭空搭建起来的。
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产业体系的形成,需要资本、技术、人才和时间的长期积累,而不是政治口号。
翻开历史账本就能看清这一点,上世纪美国的芒廷帕斯矿曾经风光无限,一度掌握着全球稀土产量的大头,可到了九十年代却因为环保成本过高、竞争力下降而被市场淘汰,相关产业链几乎整体外移。
这不是谁的失误,而是市场规律发挥作用的结果,稀土从开采到冶炼再到分离加工,每个环节都伴随着高污染、高技术门槛和巨额投入周期,这些硬性条件不会因为政治需要而自动消失。
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去年美国和澳大利亚投入重金搞所谓“联合研发”,结果澳洲挖出来的矿石兜兜转转还是要送到亚洲加工,已经足以说明技术和产业壁垒有多坚固。
更不现实的是所谓“半年重构供应链”的时间表。美国的环保评估体系复杂而漫长,一个大型工业项目光是审批流程就可能拖上一年以上,还不包括后续的厂房建设、设备安装和产能爬坡。
指望半年内完成从零到有的完整链条建设,几乎违背基本常识,这种急于立下政治军令状的做法,早在几年前就出现过,当时也有人高喊稀土很快会出现过剩,结果被业内专家当场否定。
如今不过是把不切实际的目标再次包装了一遍,本质仍然是行政冲动撞上产业规律的老戏码。
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在这一轮博弈中,日本显然把自己推到了最前线,作为牵头组织者,片山皋月在多国会议上竭力游说,一边渲染所谓“供应安全威胁”,一边呼吁盟友联合行动。
她反复强调日本这些年“降低依赖”的成绩,声称已经把进口比例压缩了三分之一,试图以此证明围堵策略是可行的。
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但只要稍微了解行业的人都清楚,这种说法水分极大,日本所谓减少的进口,主要集中在技术含量较低、用途较广的轻稀土领域,而真正关乎高端军工和精密制造的重稀土元素,比如镝、铽等关键材料,依然高度依赖外部供应。
换句话说,日本只是把账面数字做得好看了一些,真正的核心命脉并没有改变,这次被精准限制的恰恰就是这些军民两用的关键物项,等于直接掐住了日本高端产业的要害,东京的紧张和焦虑也由此而来。
更耐人寻味的是那场G7会议的结果,面对日本的急切呼吁,其他国家只给出了一份含糊其辞的联合声明,嘴上说要“逐步减少依赖”,却没有任何实质性承诺。
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翻译成大白话就是:理解你的难处,但我们不想替你承担代价,欧洲各国自身工业体系高度依赖稳定供应,刚刚还在努力简化与亚洲的贸易流程,自然不愿轻易站到对立面。
片山忙前忙后,最终只换来一纸空洞表态,所谓的盟友支持,不过是外交场合里的客套话而已。
就在日本还幻想通过外交斡旋扭转局势时,高市早苗公开要求撤销管制的表态,更显得自相矛盾。
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日本一边配合外部势力搞技术封锁和军事扩张,一边又希望在关键资源上继续享受稳定供应,这种两头占便宜的逻辑本身就站不住脚。
面对这种要求,有关方面只用了八个字作出回应:坚决反对,不予接受,简短有力,却把态度表达得清清楚楚。
这背后是一套再直白不过的逻辑,出口管制本就是国际贸易中的常规手段,多年来西方国家频繁使用,如今别人依法依规采取同样措施,却突然被指责“不公平”,显然缺乏说服力。
更何况,日本近年来在安全和军事领域动作不断,早已突破单纯经济合作的范畴,面对明显带有战略指向的行为,采取必要的反制,本质上是对等博弈的必然结果。
从产业层面看,这八个字也意味着一个残酷现实:日本想依靠外部力量解决问题的幻想基本落空。
全球稀土加工和分离产能高度集中,形成了一整套复杂成熟的技术体系,这不是短时间内能够复制的。
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如今管制措施刚刚实施,日本国内相关行业就已感受到明显压力:从火箭推进材料到精密合金,从汽车制造到电子设备生产,都面临原料短缺的风险。
经济预测显示,日本GDP可能明显下滑,汽车等支柱产业更可能大幅萎缩,事实再次证明,产业竞争终究要回到实力本身,政治算计再多,也绕不开市场和技术的硬约束。
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建工厂需要时间,培养技术需要积累,这些都不是政治手段能快速解决的问题,如果日本继续忽视现实,只靠拉帮结派去对抗客观规律,结果只会越来越被动。
真正决定胜负的,永远是生产能力和市场基础,而不是表面的声势。
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