如果要问中国在东南亚最“铁”的朋友是谁?我想绝大多数人都会脱口而出:柬埔寨。没错,这个被网友亲切称为“柬铁”的国家,曾无数次在国际场合力挺中国。然而,就在最近,这位“铁杆兄弟”的一系列操作,却让人看懂了什么叫“由于恐惧而生的背叛”。
副首相的一番“大象打架论”,加上一份简直可以称为“当代不平等条约”的贸易协定,让我们不得不重新审视这段关系的成色。原来,在他国核心利益与大国博弈的夹缝中,所谓的“真心”往往最容易被献祭。
一盆冷水:当“铁杆”开始算计
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事情还得从几天前英国《金融时报》的一篇专访说起。接受采访的是柬埔寨副首相孙占托。
按常理,作为受中国恩惠极深、也是中国在东盟最坚定盟友的高官,面对西方媒体的“挖坑”式提问,标准的回答应该是强调中柬友谊、合作共赢。但这一次,孙占托的回答却让西方媒体喜出望外,让中国网友心里五味杂陈。
他非常直白地抛出了一个论调:柬埔寨正在积极寻求减少对中国的各种依赖。
理由听起来很“生存主义”。他用了一个形象的比喻:“大象打架时,蚂蚁最好躲开,或者找个更安全的地方。”言下之意,中美博弈日益激烈,柬埔寨不想做那个被殃及的池鱼,所以必须把鸡蛋从中国的篮子里拿出来,分给美国、日本和欧洲。
这番话,听着耳熟吗?这正是典型的“骑墙派”论调。
咱们得摆摆数据,看看这番话背后的“忘恩负义”有多明显。就在刚刚过去的2025年,中柬双边贸易额突破了197亿美元大关,同比增长高达29%。是中国的一带一路资金,变成了柬埔寨的高速公路、跨湄公河大桥、水电站和西哈努克港。
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可以说,中国是用真金白银撑起了柬埔寨现代化的半壁江山。 在这种深度绑定的背景下,高喊“减少依赖”,这哪里是简单的经济避险?这分明是在地缘政治上向西方递交的一份“投名状”。
恐惧的代价:一份让人瞠目结舌的“屈辱条约”
如果仅仅是口头上的“两头下注”,我们或许还能理解小国的生存不易。但柬埔寨接下来的操作,才是真正让人大跌眼镜,甚至感到愤怒的。
为了讨好美国,为了避开特朗普政府那挥舞得呼呼作响的关税大棒,柬埔寨竟然签下了一份极度不对等的互惠贸易协议。
咱们来看看这份协议的内容,简直就是现代版的“丧权辱国”。
协议规定:柬埔寨承诺对进口的美国工业品和农产品实施“零关税”,彻底敞开国门任由美国商品倾销;而作为交换,美国并没有给柬埔寨同等待遇,而是维持对柬埔寨主要出口商品19%的高关税,仅仅是象征性地提供了一部分特定产品的豁免权。
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大家品品这个条款。这是“互惠”吗?这分明是单方面的“纳贡”!
我想起了历史。翻开中国近代史,我们对“不平等条约”有着切肤之痛。当年的《南京条约》、《马关条约》,那是列强用坚船利炮逼着清政府签的。可如今,柬埔寨却是在和平年代,为了换取美国一点点所谓的“政治信任”和“不制裁承诺”,主动把自家的经济主权拱手相让。
这说明了什么?说明在柬埔寨当局眼中,美国的“淫威”比中国的“恩情”更有威慑力。他们宁可接受一份屈辱的经济契约,也要换取在美国地缘战略中的一个“安全席位”。
这不禁让人感叹:弱国无外交,但弱国若无骨气,则更无未来。
历史的镜像:李鸿章式的“避战”与左宗棠式的“硬骨头”
看到柬埔寨如今的这番操作,我脑海中不由得浮现出晚清时期那场著名的“海防与塞防”之争。
当年的李鸿章,何尝不是抱有和如今柬埔寨当局类似的想法?
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光绪初年,面对沙俄和英国对新疆的觊觎,李鸿章作为当时的“头号重臣”,他的逻辑是:新疆那是“无用之地”,为了那块荒凉的地方得罪强大的俄国和英国,不划算。不仅如此,他还主张把西征的军费撤下来,去搞海防,实际上就是一种“绥靖政策”。
李鸿章在奏折里说:“新疆不复,于肢体之元气无伤。”他甚至建议,干脆让新疆独立,像越南、朝鲜那样,只要名义上进贡就行了。说白了,就是畏强敌如虎,为了保住眼前的苟安,不惜割舍国家的长远利益和领土完整。
这与今天柬埔寨为了避开美国的锋芒,不惜牺牲本国经济利益签下不平等条约,何其相似!都是被强权的阴影吓破了胆,试图用“割肉饲虎”的方式来求得一时的安宁。
但历史告诉我们,妥协换不来尊重,只能换来得寸进尺。
幸好,当年我们有左宗棠。
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面对李鸿章的投降论调,年逾花甲的左宗棠拍案而起。他深知,“东则海防,西则塞防,二者并重”。如果丢了新疆,陕甘就成了前线,京师也就永无宁日。
左宗棠有一句名言,值得今天的柬埔寨领导人好好读一读:“俄人久踞伊犁之意,已很明白……惟自古盛衰强弱之分,固然要讲理,还要靠实力。”
左宗棠没有选择跪下签条约,而是抬着棺材出玉门关。他不仅在军事上做好了“不惜一战”的准备,在外交上也极具智慧。他主张“先折之以议论,在决之以战阵”。正因为有了左宗棠这种“不信邪、不怕鬼”的硬骨头精神,中国才收复了新疆,保住了六分之一的国土。
对比之下,柬埔寨如今的选择,显然是走了李鸿章的老路。他们以为签下一纸屈辱条约就能让美国高抬贵手,殊不知,这只会让贪婪的霸权主义者觉得你“软弱可欺”,从而在未来索取更多。
所谓的“盟友”,终究抵不过利益的算计
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除了经济上的投降,军事上的“倒戈”更让中国心寒。
去年11月,美国解除了对柬埔寨长期的武器禁运。紧接着,那个已经暂停了八年的“安哥哨兵”联合军事演习高调恢复。美国助理国务卿亲自登门,送上了4500万美元的援助——这笔钱跟中国投入的数百亿相比,简直是九牛一毛,但柬埔寨却把它当成了宝贝,捧在手心里怕化了。
这一连串的动作,逻辑链条非常清晰:拿中国的钱搞建设,拿美国的安全保障求生存。
这种“两头吃”的策略,在国际关系理论中或许被称为“对冲战略”或“平衡术”。但在我们中国人朴素的价值观里,这叫“真心错付”。
我们必须要认清一个残酷的现实:在这个世界上,除了极少数生死与共的时刻,大部分国家之间的关系,本质上都是利益的交换。
我们曾以为,通过“一带一路”的无私援助,通过真心实意的基础设施建设,能够换来一个坚如磐石的战略后方。但现实给我们上了一课:当外部压力的阈值超过了感恩的限度,小国会毫不犹豫地选择屈服于强者。
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这并不是说中国的战略错了。帮助邻国发展,稳定周边环境,这个大方向永远是对的。错的是我们有时候把“生意”和“情义”混淆了,高估了对方抗压的韧性。
什么样的条约才是“体面”的?
咱们再回过头来聊聊“条约”这件事。柬埔寨这次签的,是典型的不平等条约。那历史上有没有相对公平、能让双方都体面的盟约呢?
当然有,但前提是你得有足够的实力,或者至少有敢于亮剑的勇气。
比如唐朝的“渭水之盟”。那是李世民一生的耻辱,但在当时,突厥二十万大军兵临长安城下,大唐刚建国,兵力空虚。李世民没有像宋朝皇帝那样一味送钱求和,而是设下疑兵之计,亲自在渭水便桥上怒斥颉利可汗,展现出一种“我不怕你”的气势。最终虽然赔了钱财,但保住了国家的主体尊严,也为后来李靖灭突厥赢得了时间。这叫以退为进,虽屈不死。
再看宋辽的“澶渊之盟”。虽然很多史学家说这是城下之盟,但从客观效果看,宋朝每年给的岁币只占财政收入的极小一部分(约1%),却换来了百年的边境和平,双方互为兄弟之国,开展贸易,最后宋朝赚回来的钱比给出去的还多。这叫互利共赢,花钱买平安。
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最提气的还得是《尼布楚条约》。康熙年间,雅克萨之战,清军把沙俄侵略者打痛了。正因为在战场上打赢了,在谈判桌上才能腰杆子硬。最终划定的边界,虽然让出了一些未开发的土地,但从法理上遏制了沙俄的扩张,是一个相对平等的条约。
反观柬埔寨如今与美国签的这份协议,既没有“澶渊之盟”的互利(美国零关税倾销),也没有“渭水之盟”的忍辱负重图未来(看不出柬埔寨有反制美国的计划),更没有《尼布楚条约》的实力对等。
这就是一份纯粹的、为了避祸而签署的卖身契。
中国当下的启示:唯有自强,方能不被辜负
柬埔寨的“变心”,虽然让人不爽,但也未必全是坏事。它像一面镜子,照出了当前国际斗争的复杂与残酷。
- 我们必须放弃“好人有好报”的幼稚外交思维。国与国的交往,实力永远是第一位的。美国之所以能逼柬埔寨签下屈辱条约,是因为它手里有足以摧毁柬埔寨经济的关税武器和金融霸权。中国要让盟友真正靠得住,除了给胡萝卜,手里也得有让对方忌惮的大棒。
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第二,战略定力比情绪发泄更重要。
就像左宗棠当年说的:“圣人将动,必有愚色。图自强者,必不轻试其锋。” 我们没必要因为柬埔寨的举动就大发雷霆,或者立刻切断援助。那样反而中了美国的离间计。我们要做的,是静观其变,继续在东南亚布局,通过提升自身的硬实力,让周边国家意识到,离开中国,才是最大的风险。
第三,打铁还需自身硬。
李鸿章搞洋务运动,搞海防,最后还是输了,为什么?因为骨子里的软弱和制度的腐朽。左宗棠能收复新疆,靠的是“抬棺出征”的决绝和精心的筹划。今天我们在面对美国的围堵时,同样需要这种精神。只要我们自己内部稳得住,科技树点得亮,经济盘子守得牢,无论“墙头草”们怎么倒,都无法改变中国走向复兴的大势。
结语
“大象打架,蚂蚁遭殃。”孙占托这话虽然难听,却也是小国的悲哀。
柬埔寨选择了向西边的“大象”低头,以为能换来太平。但他们可能忘了,东边的这头“大象”,虽然脾气温和,但这并不代表它没有记忆,更不代表它好欺负。
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真心或许会错付,但利益永远讲逻辑。当美国商品零关税冲击柬埔寨本国脆弱的工业体系时,当“安哥哨兵”演习演变成引狼入室的隐患时,也许他们会怀念,那个曾经无条件帮他们修桥修路、真心希望他们过得好的东方邻居。
只是到了那时,“铁杆”的锈迹,恐怕就再也擦不掉了。
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