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作者|南亚那些事
编辑|宋可馨
审核|朱依林 江怡
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巴民众封堵喀喇昆仑公路。图源:巴媒
近日,巴基斯坦吉尔吉特-巴尔提斯坦省(巴控克区)红扎附近的喀喇昆仑公路再次因民众抗议围堵陷入瘫痪。
运输中断的阴霾尚未散去,印度陆军参谋长便公开对中巴合作发难,妄称中方沙克思干谷地为“非法占领”,“系印度领土不可分割的一部分”,公然反对一带一路项目与中巴经济走廊。
这一系列事件并非孤立偶然,而是巴控克区内部治理矛盾与外部势力干预交织的结果,印度借机渗透破坏的野心昭然若揭。
一、经济诉求遭拒与治理短板
明显成为民众围堵背后的双重诱因
喀喇昆仑公路作为中巴经济走廊的核心动脉,其频繁遭围堵的背后,是巴控克区民众长期积累的诉求与巴治理缺失深层矛盾交织使然。
表面上看,贸易政策执行不畅与经济利益受损成为围堵事件频发的导火索。
苏斯特干港作为中巴边境关键物流节点,自2024年12月起暂停进口货物清关,导致至少257批货物长期滞留,货物过期、港口费用累积等问题让当地贸易商蒙受巨额损失。
贸易商提出的一次性特赦清关诉求迟迟未获地方以及联邦政府的回应。
当地特殊的宪法地位引发税收争议,民众质疑“非巴宪法公民却需缴纳联邦税收”的合理性,“无代表不纳税”的呼声成为抗议核心诉求之一。
从深层次来看,联邦与地方的治理失衡激化了相关矛盾。吉尔吉特-巴尔提斯坦作为半省级行政区,缺乏解决清关、税收等问题的实际权力,而联邦政府未能及时出台有效解决方案,导致不满情绪持续发酵。
同时,巴国内党派竞争也让局势更趋复杂,反对党借机介入支持抗议者,使得单纯的经济诉求逐渐被政治化,进一步放大了治理矛盾。
二、印方借巴乱局谋私利意图明显
巴控克区的动荡局势,为印实现其地缘野心提供了“可乘之机”。
长期以来,印始终未放弃对巴控克区的觊觎,借各种契机展开渗透破坏,手段隐蔽且极具针对性。
在舆论煽动方面,印利用巴控克区民众的不满情绪,通过各类渠道散布虚假信息,将经济民生问题歪曲为“巴政府压迫”,刻意煽动民众反巴情绪,试图制造巴内部对立。
此次喀喇昆仑公路围堵事件发生后,印陆军参谋长公然对中巴合作项目发难,正是想将民众抗议与反对一带一路、中巴经济走廊绑定,误导当地民众将发展困境归咎于中巴合作。
在势力培植方面,印度通过秘密资助、提供武器等方式,在巴控克区扶持亲印势力与分裂组织,企图从内部瓦解巴对该地区的控制。
印方多次支持克什米尔地区的分裂武装,通过跨境武器和毒品走私强化其影响力,甚至利用恐怖组织制造混乱,为其渗透破坏创造条件。
印方还通过暗杀等手段在巴控克区清除支巴的老一代政治家,培植亲印的新生代力量。
据美中情局前官员透露,近年来印通过暗杀一个接一个地清除了反印人士,并利用重金收买、情报策反以及威逼利诱等手段,在巴控克区培养了许多年轻“领导人”,为维护印利益服务。
印方这种“以乱制乱”的策略,本质上是想通过破坏地区稳定,削弱巴实力,最终实现截取巴控克区的核心目标。
值得警惕的是,印渗透行动已形成“舆论煽动——势力培植——冲突制造”的完整链条。
从炒作领土争议到反对中巴合作,从资助分裂势力到默许恐怖活动,印方破坏活动直指巴控克区稳定与中巴经济走廊安全。
三、公路政治化的危害不可小觑
喀喇昆仑公路作为连接中巴的“友谊之路”与“经济动脉”,其频繁被围堵并逐渐政治化的趋势,正产生多重连锁影响,冲击地区安全与发展。
公路运输中断直接导致中巴贸易停滞,数千名乘客与游客滞留,中小贸易商承受巨额损失,地区经济遭重创。
局势持续动荡进一步削弱了巴地方及联邦政府的公信力,加剧了央地对立,一定程度上可能动摇国家治理根基。
公路安全隐患加剧使巴投资环境面临考验,导致企业重新评估合作项目,影响巴整体经济发展。
印方借公路动荡炒作“项目威胁论”,试图抹黑一带一路倡议与中巴经济走廊,阻碍区域互联互通进程。
作为中巴经济走廊的关键通道,喀喇昆仑公路的政治化让合作项目面临更多不确定性,安全成本显著增加,给合作的深入推进带来挑战。
从地区层面看,公路动荡与印巴对立相互交织,让本就复杂的克什米尔问题更难化解。
印方挑衅行为可能引发印巴边境摩擦升级,将给南亚地区的和平稳定造成巨大冲击。
四、巴方的破解之道
打铁还需自身硬!面对内忧外患的复杂局势,巴亟需综合施策,妥善应对,既要化解内部治理矛盾,也要抵御外部势力渗透,守护地区稳定与发展利益。
一是优先解决民生诉求,化解内部矛盾。短期内应成立联邦与地方联合工作组,针对苏斯特干港滞留货物问题出台一次性清关方案,减免不合理逾期费用,弥补贸易商经济损失。
中长期需明确吉尔吉特-巴尔提斯坦的宪法地位与税收权限,建立联邦与地方的常态化沟通机制,避免因权限模糊引发治理冲突。
同时,加大对该地区的经济扶持力度,让中巴经济走廊的发展红利更多惠及当地民众,从根源上减少不满情绪。
二是强化安全管控,遏制外部渗透。加强巴控克区与印巴实控线的安防部署,提升边境巡逻与情报侦察能力,严厉打击跨境武器走私、恐怖活动等渗透行为。
建立反渗透机构,排查并清除境内亲印分裂势力,切断印方资金与物资支持渠道。
通过媒体宣传揭露印方渗透破坏的真实意图,引导民众认清外部势力的挑拨本质,凝聚国家认同。
三是稳固中巴合作,筑牢发展根基。深化与中方战略协作,加快中巴经济走廊“升级版”建设,推进更多民生与基础设施项目落地,让民众切实感受到合作带来的发展机遇。
加强两国联合反恐与安全合作,构建中巴经济走廊安全保障机制,共同防范针对项目与通道的安全威胁。
通过务实合作提升经济实力,让发展成为抵御外部干预、维护地区稳定的中流砥柱。
四是坚持外交斡旋,管控地区冲突。在克什米尔问题上坚持外交解决原则,通过多边渠道发声,揭露印方的挑衅行为与渗透本质,争取国际社会的理解与支持。
理性回应印方挑衅,避免冲突升级,利用核威慑构建的战略平衡,守住“不全面战争”的底线。
通过灵活的外交周旋,为国内治理与经济发展创造稳定的外部环境。
喀喇昆仑公路的动荡局势,既是对巴治理能力的考验,也是对中巴合作韧性的检验。
在印方搅局下,巴需进一步凝聚内部共识,优先解决民生诉求,筑牢安全防线,同时深化中巴合作,以发展破解动荡根源。
只有这样,才能抵御外部渗透,守护国家主权与领土完整,让喀喇昆仑公路真正成为连接和平、繁荣与友谊的希望之路。
本文转载自“南亚那些事”微信公众号2026年1月16日的文章,原标题为《 喀喇昆仑公路再遭围堵,印度黑手现形?》
本期编辑:宋可馨
本期审核:朱依林 江怡
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