境外所得缴税追溯期为三年：哪些境外所得应纳税？如何申报？

1月16日，新京报贝壳财经记者从国家税务总局有关部门获悉，税务机关持续加强对居民个人境外所得纳税的宣传辅导，去年以来提醒纳税人对2022年至2024年从境外取得的收入进行自查。

按照税收征管法等法律法规规定，因纳税人不进行纳税申报或计算错误造成不缴或少缴税款的，税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金；构成偷税的，依法进行处理。

居民个人从境内外取得的所得依法缴纳个人所得税，属于国际通行做法，有利于防范跨国逃避税，维护国家税收权益。税务部门提醒，依法纳税是每个公民应尽的义务，纳税人如果发现自己此前未按规定申报境外所得的，要依法及时补正申报。

新京报贝壳财经记者注意到，此前有媒体报道称，中国内地税务居民境外收入的补税追溯期拉长，最早可至2020年甚至2017年。

哪些境外所得应纳税？如何进行申报？

据了解，近期，陆续有纳税人接到税务部门的短信和电话，提醒其依法申报境外所得并缴纳税款。

专家表示，按照现行税法，在中国境内有住所，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满183天的个人，为居民个人。居民个人从中国境内和境外取得的所得应依法缴纳个人所得税。这不仅是我国自1980年正式确立个人所得税制度以来一直坚持的课税原则，也是美国、德国、澳大利亚等主要经济体以及大部分发展中国家的通行规范，体现了国家对居民纳税人的税收管辖权。我国税务机关提醒纳税人依法依规申报境外所得，有助于加强跨境税收监管、防范跨国逃避税行为和维护国家税收权益。

那么，哪些境外所得应纳税？如何进行申报？其实，财政部、税务总局在2020年专门制发《关于境外所得有关个人所得税政策的公告》（以下简称《公告》）等文件，对居民个人境外所得相关申报事宜进行了明确规定。

比如《公告》提到，因任职、受雇、履约等在中国境外提供劳务取得的所得；转让中国境外的不动产、转让对中国境外企业以及其他组织投资形成的股票、股权以及其他权益性资产或者在中国境外转让其他财产取得的所得等，均为来源于中国境外的所得。

《公告》还提到，居民个人从中国境外取得所得的，应当在取得所得的次年3月1日至6月30日内申报纳税。

中央财经大学国际税收研究中心执行主任何杨介绍，为了便利纳税人网上办理境外所得申报，税务部门在自然人电子税务局WEB端和个人所得税APP开通了境外所得申报功能。纳税人涉税事项较为复杂的，也可以到主管税务机关办税服务厅办理申报。

对于纳税人非常关心的境外股票交易计税方式，何杨解释称，财产转让所得按次征收，但考虑到股票交易有盈有亏，按纳税年度盈亏互抵后缴税可能更为合理，其他国家和地区通常也是按年计税。据了解，对于境外的股票交易，我国税务部门在征管操作中，允许纳税人按照纳税年度盈亏相抵，但不允许跨年互抵。

不要听信不法中介歪招逃税

值得一提的是，税务部门发现涉税问题线索后，一般会按照“提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查和公开曝光”的“五步工作法”开展应对，这体现了税务部门宽严相济的执法理念。

纳税人接到提醒后应响应配合，按照税务部门要求，对近年来境内外取得收入和申报纳税情况进行梳理，并整理好相关佐证材料。发现存在未申报或少申报收入的应及时办理申报；不存在未申报或少申报收入的，也应向税务部门说明情况并根据税务部门要求提供佐证材料，才能避免因存在税收风险且拒不配合被立案稽查。

不依法申报境外所得需要承担相应法律后果。

吉林财经大学税务学院院长张巍表示，我国已参加国际间金融账户涉税信息自动交换制度（CRS），与100多个国家和地区实现金融账户信息的自动交换，利用CRS可获取居民个人境外金融账户相关数据，通过与个人所得税申报数据比对，税务部门可精准有效发现少报境外收入的行为。

对于有的纳税人存在“税务局不知道我的境外收入”“税务局不通知我就不用申报”“别人没交我也不交”等侥幸想法，张巍表示，依法申报是纳税人的责任和义务，无论是否收到税务部门的提醒，纳税人都应该真实、准确进行纳税申报。

张巍提醒广大纳税人，既不要听信不法中介所谓的“避税秘笈”或者“税务部门发现不了”等歪招逃税，也要防范不法中介打着“帮忙节税”的幌子借机敛财，有问题可直接联系税务部门进行咨询。个人未申报或未如实申报境外所得，都是税收违法行为，除了被要求补缴税款外，还会被加收滞纳金，情形严重的还可能被稽查部门立案检查，将面临税务处罚。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯

编辑 王进雨