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«——【·前言·】——»
当地时间1月14日，联合国安理会通过了一项由美国与希腊共同推动的涉红海局势决议。
13个理事国投了赞成票，没有国家明确反对，但中俄两国投了弃权票。
«——【·决议“避重就轻”·】——»
这份决议能获得多数国家支持，核心是精准抓住维护红海航运安全这一普遍诉求。红海作为全球关键贸易通道，经苏伊士运河连接地中海与印度洋，承担着全球相当比例的能源及货物运输任务。
胡塞武装此前针对与以色列关联的船只采取行动，确实给国际航运带来不稳定因素，美方正是借这一理由牵头推动决议，以规则维护者自居，宣称旨在保障国际航运自由。
但决议始终回避红海危机的核心根源。胡塞武装在红海采取行动，并非无端破坏航运秩序，而是以此向以色列施压，声援加沙地带的巴勒斯坦民众。
去年9月起，红海便无相关袭击记录，这一事实直接证明红海局势与加沙冲突深度绑定。巴以冲突得不到解决，红海的平静就无法持久，单纯将矛头指向胡塞武装，只能是治标不治本。
投票前一日，以色列宣布退出联合国妇女署、联合国文明联盟等7个联合国机构，以此对抗国际社会对其加沙军事行动的批评。
此前联合国已向以色列发出警告，要求其撤销针对近东救济工程处的法案、归还被查封资产，否则将把以色列诉至国际法院，内塔尼亚胡政府正面临巨大外交与舆论压力。
美方此时推动涉红海决议，本质是为以色列转移焦点，将国际社会视线从加沙人道主义危机引向胡塞武装对航运的威胁，为以色列分担舆论压力。
更值得警惕的是，决议存在明显政治化、工具化风险。美方单方面将红海局势紧张的责任全部归咎于胡塞武装，实质是为美西方在红海的军事存在及单边空袭寻找合法性支撑。
此前已有国家借维护航运安全之名对也门采取军事行动，不仅未能缓解局势，反而冲击也门和平进程，加剧红海安全风险。中俄清楚知晓，此次延长报告机制，很可能被美方进一步滥用，从单纯的监测报告工具，转变为后续军事干预的借口，这与联合国宪章宗旨及国际法精神相悖，也是决议最突出的隐患。
«——【·弃权非中立·】——»
不少人疑惑，中俄若不认可决议，为何不直接动用否决权。事实上，弃权是中俄深思熟虑后的选择，既守住核心立场，又为多边对话保留空间，比单纯否决更能体现大国责任与外交智慧。
中国常驻联合国副代表孙磊大使表决后作出解释，明确中方立场核心：不认同决议片面性、反对决议被滥用、坚持从根源解决问题。
中方并非反对维护红海航运安全，反而愿意与各方协作保障红海水域航道安全，同时呼吁胡塞武装尊重各国商船依据国际法享有的航行权利。
关键在于，解决红海问题不能脱离地区大背景，必须尊重也门主权、安全和领土完整，推进也门和平进程，更要优先解决巴勒斯坦问题这一根源。
孙磊大使特别指出，个别国家在安理会此前相关决议通过后，借题发挥对也门采取军事行动，严重阻碍也门和平进程、加剧红海安全风险，中方坚决反对任何曲解、滥用安理会决议的行为，这也是中方投弃权票的核心原因。
俄方代表明确表示，此类技术延期无实质性价值，去年9月后红海无相关袭击发生，足以印证局势与加沙冲突的关联性，安理会应将重心放在推动也门稳定、缓和地区局势上，而非无意义延续监控机制。
中俄与美方在解决路径上存在根本分歧：中俄坚持标本兼治，既关注航运安全表象，更聚焦巴以冲突、也门内战等根本问题，通过推动加沙停火、重启也门和谈化解危机；美方则仅做避重就轻的技术操作，对根本性解决方案绝口不提，动辄标榜以规则为基础的秩序，其所谓规则实质是凌驾于国际法之上的霸权规则，这种双重标准，中俄绝不认同。
«——【·治标难治本·】——»
第2812号决议虽顺利通过，却难以从根本上缓解红海局势，反而可能加剧中东地区复杂博弈。决议未触及任何核心问题，既未呼吁加沙停火，也未推动也门内部和谈，仅延长报告机制，最多只能起到监控风险的作用，无法根除红海危机根源。
美方借决议强化军事存在、转移焦点的操作，只会进一步激化地区矛盾。
也门局势比红海危机更为复杂，多年内战让当地民众饱受苦难，也门政府、胡塞武装、南方过渡委员会等多方势力割据，背后还牵扯沙特、阿联酋等地区大国的利益争夺——南方过渡委员会获阿联酋支持，也门政府依托沙特撑腰，双方对抗实质是沙阿两国在也门的势力博弈。
中方始终强调，也门问题必须坚持也门人主导、也门人所有的政治解决原则，反对外部强加解决方案或军事干预，但这份决议完全忽视也门内部诉求，反而可能因强化对胡塞武装的指责，加剧也门内部对立。
以色列退群行为与美方推动决议的操作，预示着中东地区舆论战、外交战将持续升级。
以色列退出7个联合国机构，核心有三重目的：一是向美国表忠心，换取美方在军事援助、安理会否决权护航等关键领域的持续支持；二是阻断国际监督渠道，这些机构此前均发布报告，指责以军在加沙、约旦河西岸的行动造成大量平民伤亡，以色列试图通过退群切断监督声音，转移国际社会对其军事行动的问责焦点；三是削弱反以机制合法性，通过质疑这些机构的公正性，降低其报告与决议的国际公信力，为后续强硬政策扫清舆论障碍。
美方的配合，本质是维护自身主导的地区盟友体系，巩固在中东的地缘影响力。
美西方会借这份决议进一步强化在红海的军事存在，持续炒作胡塞武装威胁论，试图主导地区安全议题；中俄则会继续推动多边协商，呼吁各方聚焦巴以冲突根源，积极斡旋也门和谈，坚持标本兼治的解决方案。
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