上海建设“国家区域公共卫生中心”，全面提升疾控核心能力

经过第六轮上海市加强公共卫生体系建设三年行动，上海进一步提升了公共卫生综合服务能力与社会治理水平，有效筑牢了城市公共卫生安全屏障。

1月16日，上海市卫生健康委副主任，市疾控局党组书记、局长张浩在媒体发布会上透露，第六轮上海市加强公共卫生体系建设三年行动聚焦公共卫生应急、服务、协同和综合保障能力提升工程四个方面，经三年工作推进，上海依托市疾控中心，建设“国家区域公共卫生中心”，全面提升疾控核心能力。同时，持续完善监测预警应急处置、重大传染病医疗救治两个体系，进一步强化新发再发突发传染病疫情的及时发现与报告，提升疫情特征分析、追踪溯源、协同处置的效能。

2026年1月16日，上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2023-2025年）媒体通气会举行。澎湃新闻记者 陈斯斯 摄

与此同时，上海风险防控能力系统性增强。在监测网络方面，优化354家发热门诊、227家肠道门诊监测效能，新增7家儿童综合监测点，拓展8个媒体信息监测源和3种监测病种，部署病媒生物一体化设备，实现蚊虫实时动态监测，同步升级523家医疗机构传染病直报智能插件，填报时间缩短50%，形成全场景、全时段的风险感知网络。在智能预警方面，打通数据壁垒，创新气象—传染病风险预报技术，相关成果入选世界卫生组织《气候与健康问题特别报告》城市示范案例。

在应急响应方面，上海首次建立了大型应急处置场所建筑模块化布局标准以及一套运行管理规范；市疾控中心已建成集信息实时汇聚、风险智能研判于一体的应急作业中心。在检验检测方面，市疾控中心初步实现24小时内对200余种已知病原体快速鉴定，48小时内对未知病原体快速定位的能力；同时，扩增新型污染物外暴露检测参数100余项，生物样本内暴露检测能力70项。由上海市疾控中心、市临检中心、上海国际旅行卫生保健中心牵头，汇聚本市疾控机构、医疗机构、科研院所和第三方检测机构等多方力量构建公共卫生病原实验室一体化网络，初步实现36小时内“特殊病原体由常态化检测向应急检测”的转换能力。

此外，上海重大慢性传染病防治体系更加完善，在全市112个功能社区推广实施慢病与传染病共管模式，结核病预防性治疗门诊实现“从无到有”，艾滋病暴露前后预防服务能力显著增强。在国内率先开展老年人机体功能健康数智化评估，早期识别和干预功能衰退；将慢性传染病防治服务延伸至商务楼宇、养老机构等功能社区，实现健康服务的多场景延伸。

在数智化领域，上海发布了本市首个卫生行业专属语料库（公共卫生1.0版），在传染病领域形成1个模型超市、1套知识图谱以及多个疫情风险指数，为传染病疫情智能化分析提供技术支撑。依托居民电子健康档案数据，应用胸部X线人工智能阅片等技术，上海实现慢性传染病重点人群精准筛查。