十五条、二十条、九不准……辽宁多部门发力优化营商环境

人民网沈阳1月16日电 (记者刘珺)良好的营商环境是激发创新创业活力的重要支撑。1月15日，辽宁省政府新闻办召开“大力优化营商环境”主题发布会，省科技厅、自然资源厅等五部门负责人，介绍了优化营商环境的具体举措并回应记者提问。

发布会上，辽宁省科技厅副厅长许爱东介绍，秉持“服务做加法、流程做减法、创新做乘法”理念，辽宁省科技厅推出两项制度文件，一是主动服务的“政策工具包”——《辽宁省科学技术厅优化提升科技营商环境十五条措施》，旨在为各类创新主体松绑减负、赋能增效；二是自我约束的“行为高压线”——《辽宁省科技系统净化营商环境“九不准”》，旨在规范权力运行、净化服务生态。

“积极回应企业群众最关心关切的问题，今年，我们出台了《辽宁省自然资源厅大力优化营商环境20条重点举措(2026版)》。”辽宁省自然资源厅副厅长沈越介绍，针对企业用地，为“拿地即开工”“交地即交证”以及保障重大项目落地设计了解决路径；针对矿山企业办证，拿出了优化流程、减少环节、压减时限的实招；针对买房办证、办理养殖用海等与群众利益密切相关的事项，也制定了明确的优化措施。“我们今年的目标就是要通过一系列实实在在的、能落地的改革措施，全力打通企业群众办事堵点，真正降低制度性交易成本，让群众办事更省心、企业发展更安心。”

辽宁省住建厅出台《辽宁省住房城乡建设系统优化营商环境行动方案》，聚焦政策供给、审批效能等方面，打造“高效办成一件事”服务体系。发布会上，辽宁省住房城乡建设厅副厅长童锡钢介绍，目前已建设“水电气网联合报装、住房公积金个人住房贷款购房、申请公租房、建设项目开工、建设项目联合验收”5个国家级事项，以及非挖掘类临时占用道路审批、公积金贷款结清2个省级特色事项。今年将重点推进建设项目联合验收“一件事”改革向纵深发展，推动营商环境显著改善。

“去年底，省商务厅印发了《辽宁省商务领域优化营商环境若干措施》，立足主责主业、聚焦企业关切，提出了优化商务领域营商环境具体举措。”省商务厅副厅长林洪从提升国际贸易便利化水平、加大外商投资保护促进力度等方面介绍了2026年工作安排。2026年将提升国际贸易便利化水平，其上线的智能客服系统可实现进出口申报常见问题“秒问秒答”，无需登录即可便捷咨询。同时优化招商引资全流程，规范政策落实与合同管理，杜绝不实承诺。

“优化营商环境是文旅发展的生命线，我们通过培育高品质文旅产业助力营商环境良好发展。”省文化和旅游厅副厅长吴敌介绍了2026年文旅领域大力优化营商环境的具体举措，从产品升级、政务服务、政企宣传、法治保障四方面发力。依托“跟着演出去旅行”新模式，2025年全省营业性演出达6.2万场次，吸引大量乐迷到访。下一步将深化“放管服”改革，从审批、办事、巡演等维度，打造演出市场最优营商环境。