80公里产业大迁移：广清“布”局，共“织”高质量发展未来

清远最南端的清城区石角镇，与广州仅一街之隔。

如今，这片区域正见证着一场产业的深度变革——2022年末，随着新一轮珠三角产业向粤东粤西粤北有序转移的进程不断加速，广州海珠区中大纺织商圈的“制造”功能，开始加速向80公里外的清远广清纺织服装产业有序转移园（简称“广清纺织园”）迁移。

位于广清纺织园内的普洛斯清远时尚科技创新谷。

年近六旬的吴政勇，年轻时从江西老家来到广州打拼，自2001年起他和妻子便在康鹭片区开起了制衣档口。扎根康鹭片区发展二十多年，吴政勇所创办的广州市禧凤服装有限公司（以下简称“禧凤”），也成了中大纺织商圈小有名气的制衣企业。

然而，近些年随着订单增多，原有厂区发展空间受限，租金人工等成本也不断攀升，期望苦心经营的禧凤，能够进一步扩产升级的吴政勇，将目光投向了广清纺织园。

一家企业的转移与升级

2022年末，年产能约300万件的禧凤，成为首批入驻广清纺织园的企业。而在这之前，“禧凤将向何处去”的发展抉择，让吴政勇一度陷入焦虑。

事实上，中大纺织商圈发展至今，对于以禧凤为代表的制衣企业，这里已经难以满足他们“就地升级”的需求——逼仄的空间，生产区与仓储区交织，流水线难以优化；高企的租金，让生产车间屡屡搬迁。

“我们在广州那边的生产车间也是搬了好几次，一直没有找到合适的地方。”面对种种发展桎梏，吴政勇曾辗转贵州、湖南、江西和省内的清远、东莞等地考察。

2025年2月14日，中大纺织商圈内的康鹭招工广场，挤满了制衣企业和产业工人。南都N视频记者 张志韬 摄

对于是否搬到清远，吴政勇也曾与家人发生过争执。吴政勇的儿子担心清远没有布料市场，在当地生产可能会影响来年的订单。而吴政勇下注清远的理由简单也实际：园区漂亮，厂房标准，租金低，政策好，成本能减半，以后发展空间大。

起初，吴政勇虽有对广清纺织园产业链配套能力、员工流失及管理半径的重重担忧，但在他将厂房迁入园区后，吴政勇发现生产环境得到了极大改善——厂房从过去不到700平米，到如今的2000余平米，充足的产业空间为禧凤完善生产配套、升级扩产提供了最好的保障。

如今，吴政勇的禧凤正以“广州研发+清远制造”的模式，开启了企业发展的新局面，而这次跨越80公里的迁移，不仅是空间的转移，更是企业打破瓶颈、迈向高质量发展的重要跃升，成为珠三角产业有序转移的生动缩影。

近年来，广东跨区域的产业转移升级，一方面推动着转出地产业结构优化，同时也为承接地区带来了先进经验、技术外溢和增长动能，如此看来，这无疑是实现区域协同发展、促进产业转移升级的双赢选择。

“产业转移并非是对落后产能的淘汰，而是具有明确升级需求和发展潜力的产业主体，为寻求更大发展空间、更高价值链位置而主动采取的战略举措。”清远市发展和改革局相关负责人对南都N视频记者表示，以广清纺织园为例，入驻园区的都是具备一定规模、且有升级需求的珠三角制衣企业。

一条产业链的深度对接

直到决定“北迁”之前，吴政勇们的担忧依旧未能彻底打消——上哪招人？原料怎么办？成本能降多少？拉链、扣子的厂家有没有一同引入？

纺织经营者们的焦虑，事实上反映了当时各方面临的一大问题，即如何保障广东纺织服装产业链供应链的有效对接和平稳转移。而如今回头看，随着入驻广清纺织园的企业持续增加、园区招工稳定有序、周边基础设施和产业配套不断完善，在“百千万工程”引领和广清一体化助力下，一条围绕纺织服装的特色产业链，已在珠三角和粤北之间越扣越紧。

据了解，自广清纺织园投用至今，已吸引了500余家覆盖纺织服装、时尚美妆等产业上下游的企业入驻。随着产业链的延伸，园区内的产业生态也日趋成熟，“国家服装产品质检中心（广东）清远基地”“智能制造共享车间”等“招牌”也相继在此上架。

2023年11月，省市联动开展的“打造中国快时尚智造基地”主题活动在广清纺织服装产业有序转移园举行。

近年来，广清纺织园先后赴广州、佛山、中山及浙江等地举办供需对接会，在密集对接补链强链的过程中，其在区域产业版图上的位置也不断清晰——“中国快时尚智造基地”。

2025年12月，2025广东（清远）时尚产业大会暨广东服装大会在清远开幕。大会期间，产业项目推介、供应链资源对接如常进行。

与此同时，广清纺织园内最新一批的9个项目，也纷纷投产开工——广州集美织造有限公司集美纺织科技产业园项目、广东美续生物科技有限公司生产项目等4个项目破土动工；清远市汇诚化纤有限公司年产涤纶预取向丝17万吨项目、戴世拉链（清远）快反中心项目、广东丽彦妆智造生物科技有限公司年产冻干粉1亿盒、面膜5000万盒和护肤品3000万盒建设项目等5个项目正式投产。

当前，广清纺织园已成为广东纺织服装乃至时尚制造产业有序转移的主战场、首选地。

“广清纺织园精准引入纺纱、织布、制衣、数码印花、智慧仓储等全链条骨干企业，园区规上工业增加值连续三年保持20%以上增速，已逐步成长为连接粤港澳大湾区、辐射华南地区的时尚产业新高地。”在上述活动致辞中，清远市人民政府有关负责人如此评价广清纺织园。

一场就业与产业的“双向奔赴”

产业链的延伸与扩展，给周边的镇村居民带来了在家门口就业的机会。

去年2月，在距离广清纺织园核心区车程10余公里的万悦社区，办起了清远首个社区服装卫星工厂——万悦服装卫星工厂。工厂投用后，为周边的60余位宝妈，提供了“带娃赚钱两不误”的灵活就业岗位。

随着入驻广清纺织园的企业越来越多，园区内的厂房也渐渐热闹了起来。在迁出地举办招聘会、安排大巴从外省接来工人、联合企业开展岗前培训……自2022年底以来，园区为配合企业招募人才，下足了功夫。

“学徒期间发放全额工资”“双职工可申请夫妻房”，如今，打开园区的微信公众号，带有“企业招聘”字样的推送越来越多，众多优质岗位也正持续释放。

清远本地的“95后”林阳，曾在中大纺织商圈工作，如今是吴政勇工厂的新员工。随着众多纺织企业入驻，广清纺织园的就业机会也越来越多，在家人的催促下，林阳选择了这个“能坐班车回家”的岗位。

广东岭南职业技术学院清远校区迎来了2025级新生。

提升广清纺织园内企业活跃度与产业协同效应， 不但要解眼下用工之急，也需长续的人才保障。

在园区以北30公里外，一座现代化的职业教育城格外引人注目。作为广东省唯一的省级职业教育基地，坐落在清远市清城区的广东省职业教育城（以下称“广东职教城”），当前已集聚了10所高等院校（高职及本科院校），在校师生规模约14万人。

为小微企业和初创企业提供公共版房，帮助更多企业从OEM（原始设备代工）转向ODM（原始设计制造商），是POP设界公司的主营业务之一。两个月前，在广东职教城内，广东岭南职业技术学院与POP设界公司完成了合作签约——未来将依托企业的资源优势，为学生提供趋势分析、版型设计等实战培训，并在共建实训基地、联合开发课程、开展设计大赛等方面展开深入合作，以期实现“教学与产业同频”。

“企业提供实习岗位和技术支持，学校则根据产业需求调整专业设置，共同培养实用型技能人才。园区企业不仅从中获得了稳定的人才供给，还通过与院校合作开展技术研发，推动产业升级。”清远市发展和改革局相关负责人表示，广东职教城与广清纺织服装产业园的联动，形成了教育与产业的双向互动、深度融合。

【记者手记】

产业转移升级 区域协同共生

从珠三角腹地的车水马龙，到粤北城市的崭新园区，一场跨越80公里的产业迁移，不仅是机器与订单的空间转移，更是广东区域协调发展棋局中的关键落子。

在“百县千镇万村高质量发展工程”的引领下，广清纺织服装产业有序转移园的崛起，生动诠释了产业有序转移并非简单复制，而是升级迭代、协同共生的战略进程。

这场迁移，为转出地广州腾挪出产业升级、城市更新的宝贵空间，推动其向研发设计、品牌营销等价值链高端攀升；同时，也为承接地的清远注入了强劲的产业动能、就业机会与发展信心，让“家门口就业”成为现实，让县域经济筋骨更壮。

从吴政勇企业的“广州研发+清远制造”新模式，到职教城与产业园的“产学研”深度联动，一条基于比较优势、强化产业链协作的跨区域协同发展路径愈发清晰。

广东的实践表明，成功的产业转移，是实现“强珠三角”与“壮粤东粤西粤北”的双赢选择——它通过市场的力量与政府的引导，将发达地区的产业溢出转化为欠发达地区的内生动力，在优化全省生产力布局的同时，也为破解区域发展不平衡难题提供了“广清经验”。

采写：南都N视频记者 朱唯信

出品：南都政务新闻部