这几年国际上闹得沸沸扬扬的中英核电合作,本来是个双赢的事儿,结果搞成现在这样,让人直摇头。
说起这个1900亿大项目,其实就是英国的欣克利角C核电站,当初中方投了重金进去,可到头来还是选择了退出。不少人觉得中国企业总爱忍气吞声,可这次中广核直接发声明,不再追加一分钱,这不光是钱的问题,更是态度问题。
项目从2015年签约到现在,成本翻了好几倍,工期一拖再拖,英国那边还老找借口卡脖子,谁能一直忍着?中方这一步走得干脆,告诉全世界,中国企业不是好欺负的。
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英国的电力供应这些年一直是个老大难问题。他们的老核电站一个个到期退役,北海油气产量也见顶了,加上环保压力大,燃煤厂关了不少,电力缺口越来越明显。
到2015年,英国政府急需找人帮忙建新核电站,正好遇上中英关系热络期。那时候卡梅伦当首相,推了个“黄金时代”的说法,拉着中国广核集团和法国电力集团一起干欣克利角C项目。
初始投资180亿英镑,折合人民币差不多1900亿,中广核占股33.5%,出60亿英镑。项目用的是法国EPR技术,计划2019年核岛开工,2025年投产,能供英国7%的电力,还能带2.5万个就业岗位。
三方代表签字敲定,还顺带谈了后续的塞兹韦尔C和布拉德韦尔B项目,尤其是布拉德韦尔B,本来答应用中国华龙一号技术,这对中方来说是进入欧美市场的敲门砖。英国人算盘打得精,缺钱缺技术,就拉外资进来,可他们没想到,后续会出这么多幺蛾子。
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项目刚起步,就碰上英国政坛换人。2016年特蕾莎·梅上台,一上来就以国家安全为由暂停审批,拖了几个月才放行,还加了政府可干预外资的条款。这事儿明显受美国影响,那时候中美科技摩擦正热,美国老拿中国企业说事儿,英国跟风。
结果项目开工后,预算像吹气球一样涨,从180亿英镑窜到327亿,又到460亿,工期从2025年推到2027年、2029年,甚至有预测到2031年。原因一大堆,通胀、疫情、脱欧影响供应链,监管局还老改标准,要用更贵的西方材料,不让中国设备进场。
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中广核的工程师话语权越来越小,技术交流卡壳,进入核心区都受限。塞兹韦尔C项目上,英国直接立法强制回购中方股份,低价接管,把中广核踢出局。
布拉德韦尔B的华龙一号承诺也黄了,英国绝口不提。法国电力集团负债累累,2023年亏损36亿欧元,还得借高利贷,每日利息就好几百万欧元。
英国政府呢,不愿出纳税人钱填窟窿,却想让中方多掏腰包,分担超支部分,这完全违背最初的协议。说白了,英国从合作转向挤压中国企业,政治因素盖过商业逻辑,让信任一点点崩掉。
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忍到2022年底,中广核终于憋不住了,正式发声明退出欣克利角C的超支责任,不再追加资金。这不是一时冲动,而是算过账的。已投的60亿英镑虽说损失了,但继续下去风险更大,可能陷进千亿的无底洞。
声明里说得清楚,按照合同条款,中方守住财务边界,这是正常风控。英国媒体酸溜溜地说这是报复性退出,可中广核回应就是商业决策,公平第一。退出后,项目直接卡壳,法国电力得自己扛缺口,英国电网警告2027年后电力短缺10%,家庭电费年涨500英镑,全国多支出300亿英镑。
本土工程师断代,得从加拿大美国高薪挖人,工资翻三倍效率却低。英国政府多次施压,要中方分担超支,还抛空头支票保留后续合作,可中方不买账,一概拒绝。这步棋走得对,避免了更大损失,也亮明中国企业底线:合作可以,但必须平等,不接受霸凌。
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退出英国项目后,中方没闲着,转头拓展其他市场。华龙一号在巴基斯坦卡拉奇K-2和K-3机组已投产,2021到2022年并网,帮当地结束拉闸限电,降了工业成本。
查希马C-5计划2030年完工。土耳其、阿根廷等新兴市场也在谈,中国方案性价比高,用能动加非能动安全设计,靠重力和温差运作,实用可靠。甚至一些欧洲国家企业私下接触中方,想搭新能源快车。
西方市场不是唯一选择,中国核电技术已成熟,不用赔本赚吆喝证明自己。英国现在守着烂摊子发愁,能源危机加剧,法国电力声誉扫地,三方都输。
中方虽丢了短期机会,却保住尊严,向全球亮出态度:合作前提是尊重,出尔反尔只会自食苦果。中国企业越来越理性,不会再被忽悠。
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