特朗普通报全球，他带领美国赢了中国！话音刚落，中方对美征税

美国赢了中国？特朗普高调通报全球，一口咬定中国在“关税战”中落下风，还想让中国市场对美国商品来者不拒，不料中方反将一军，宣布征税。

2026 年初春，底特律的制造业论坛上，特朗普的演讲充满了煽动性的 “胜利叙事”。

“现在中国成了美国的‘大纳税人’！” 他高举双臂，对着台下的支持者和企业代表宣称，将美国对华关税政策描绘成一本万利的 “赚钱生意”，反复强调 “这在几年前想都不敢想”，言下之意，他的强硬贸易策略让美国占到了天大的便宜。

但稍微懂点国际贸易常识的人都能听出其中的漏洞。关税从来不是出口国直接向进口国 “缴税”，而是附加在商品上的流转成本，最终只会落到两类人身上：要么是进口国的零售商、制造商，要么是终端消费者。

美国对华加征关税这些年，美国国内的感受早已给出答案：家具、电子产品等进口商品价格持续上涨，美国劳工统计局数据显示，2025 年相关品类通胀率仍高出整体通胀水平 2.3 个百分点；而依赖中国零部件的美国制造商，要么压缩利润空间，要么被迫将生产线转移到第三国，额外增加的成本最终还是由美国市场埋单。

特朗普之所以敢这么 “宣传”，核心是抓住了部分民众对国际贸易规则的不了解，把复杂的贸易博弈简化成 “谁赚了谁的钱”。2026 年正值美国选举关键期，这种 “对华强硬就有收获” 的话术，本质上是为了争取选民支持的政治表演。

但他没料到，这番 “胜利宣言” 刚说完没几天，中国商务部的一则公告就用事实戳破了这个假象 —— 针对美韩太阳能级多晶硅的反倾销税，正式进入实施倒计时。

就在特朗普吹嘘 “美国赢了” 的余音还在回荡时，中国商务部 2026 年 1 月 13 日发布的第 3 号公告，给这场政治表演画上了冷静的句号。

公告明确宣布，自 1 月 14 日起，对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税，期限长达五年，同时对美国企业同步征收 0%-2.1% 的反补贴税，形成 “双反” 闭环。

这绝非临时出台的反制措施，而是一场持续一年的严谨法律程序的结果。早在 2025 年 1 月，应国内多晶硅产业的申请，商务部启动了反倾销措施的期终复审 —— 按照 WTO “日落条款”，反倾销税实施满五年后需重新评估，若终止后可能导致倾销复发，方可继续征收。

经过对美韩企业出口价格、国内产业损害程度等多维度调查，最终确认：如果取消反倾销税，美韩低价倾销的多晶硅将再次冲击中国市场，而此时的中国多晶硅产业正处于十余年未遇的困境中。

2025 年中国光伏行业年度报告显示，当年 1-10 月国内多晶硅产量同比骤降 29.6%，这是自 2013 年以来的首次下滑，部分头部企业开工率最低仅 24.1%。

上游原料产能萎缩，下游组件却保持 13.5% 的同比增长，这种 “冰火两重天” 的格局，让本土多晶硅企业面临双重挤压：一方面要应对前期扩产带来的产能过剩压力，另一方面还要承受进口低价产品的冲击。

中方此次征税，正是为了扭转这种不公平竞争格局 —— 美国企业面临的 53.3%-57% 反倾销税，对应的是其实际倾销幅度，而最高 57% 的税率落在 REC 太阳能级硅有限责任公司头上，更是基于该企业具体的出口定价数据得出的精准裁定。

值得注意的是，这场维权完全站在 WTO 规则框架内。根据《反倾销协议》，征收反倾销税需满足 “存在倾销行为、造成产业损害、两者存在因果关系” 三大要件，中方的调查过程全程公开，多次召开听证会听取美韩企业意见，所有裁定依据都可在商务部官网查询，既没有超出倾销幅度征税，也没有无限期延长征收期限，完全符合 “恢复性而非惩罚性” 的原则。

这场关税与反倾销税的交锋，表面是中美贸易政策的碰撞，深层是全球光伏产业链的利益重构，而最终的结果，注定是没有真正的赢家。

对美国多晶硅企业来说，53.3% 以上的高税率几乎关上了中国市场的大门。中国是全球最大的光伏应用市场，吸纳了全球 60% 以上的多晶硅产能，失去这个核心市场后，美国企业的产能利用率将进一步下滑。2025 年美国多晶硅对华出口量已同比下降 37%，此次税率翻倍后，预计 2026 年出口将近乎停滞。

那些在《通胀削减法案》激励下新建的产能，可能面临 “投产即过剩” 的尴尬，部分企业已开始考虑将生产线转移到东南亚，试图规避关税壁垒，但额外的建厂成本和供应链调整，只会进一步压缩利润空间。

对中国光伏产业而言，短期保护换来了喘息机会，但挑战同样严峻。虽然本土多晶硅企业能获得更多市场份额，但上游原料供应结构需要重新调整 ——2025 年中国多晶硅进口量中，美韩占比达 32%，突然失去这部分供应，可能导致短期内原料价格波动。

不过从行业长期发展看，这也倒逼企业加速技术升级：N 型电池技术的普及对多晶硅纯度提出了更高要求，那些能生产高品质原料的本土企业将脱颖而出，而技术落后、成本高企的产能，仍会在市场竞争中被淘汰，这正是产业从 “野蛮生长” 向 “高质量发展” 转型的必然过程。

更值得警惕的是贸易保护主义带来的连锁反应。美国将贸易问题政治化，动辄用关税大棒施压，看似维护了本土产业利益，实则破坏了全球产业链的稳定性。

光伏产业的全球化分工早已形成：美国有原料生产优势，中国有制造和应用规模，韩国有技术设备优势，相互协作才能降低成本、推动清洁能源普及。

而现在，美国的关税政策让美国企业失去中国市场，中国的反倾销税让全球供应链调整成本上升，最终买单的还是各国消费者和清洁能源转型进程。

事实上，美国国内的反对声音早已存在。美国太阳能产业协会 2025 年底发布的报告指出，对华关税导致美国光伏安装成本上升 18%，延缓了国内清洁能源目标的实现；

多家美国多晶硅企业也曾联合致信美国贸易代表办公室，呼吁放宽对华关税限制，认为 “贸易壁垒只会让企业错失发展机遇”。但这些理性声音，在特朗普的 “胜利叙事” 中被刻意忽略。

说到底，全球贸易从来不是 “零和博弈”，尤其是在清洁能源这种关乎人类共同利益的领域。中方此次继续征收反倾销税，既是维护自身产业安全的合法权利，也是对单边贸易保护主义的温和警示：规则面前人人平等，任何试图将贸易 “武器化” 的行为，最终都会反噬自身。

2026 年的这场贸易博弈，再次证明了一个简单的道理：合作共赢才是国际贸易的正道，而那些违背规律的政治操弄，终究只会成为历史的笑柄。

信息来源：

今日俄罗斯RT：特朗普称中国成美最大纳税方：抨击关税起诉方“以中国为中心”

中国新闻网：中国对原产于美韩的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税