文末投票丨全国部分城市（区）社会信用体系建设创新示范情况（一）

社会信用体系建设作为完善社会主义市场经济体制的重要制度安排，在优化营商环境、推动高质量发展、创新社会治理等方面发挥着越来越重要的作用。随着政策文件的深入实施，各地在信用立法、平台建设、应用创新、协同治理等领域开展了大量探索实践，形成了一批具有示范引领价值的创新成果。

本文聚焦北京朝阳区、海淀区，天津河东区、武清区，河北衡水市、河间市，山西太原市、晋城市，内蒙古呼和浩特市、鄂尔多斯市，辽宁沈阳市、本溪市，黑龙江伊春市、鸡西市等 14 个城市，深入研究其在 2023-2025 年期间社会信用体系建设的创新示范举措。

这些城市涵盖了直辖市、省会城市、地级市等不同行政层级，具有较强的代表性和典型性。通过系统梳理各地的创新做法、实施效果和经验启示，为全国社会信用体系建设提供有益借鉴。

北京市创新示范研究

朝阳区

北京市朝阳区作为首都功能核心区，社会信用体系建设工作始终走在全国前列，在制度建设、平台搭建、场景应用等多个维度实现了重要突破。

制度机制创新方面，朝阳区建立了“无事不扰” 企业清单动态管理模式，截至2026年1月，“无事不扰” 企业达7.58万家。这一机制以“风险 + 信用” 分级分类评估为核心依据，通过对企业信用状况进行精准画像，对守信企业减少检查频次，对失信企业加强监管力度，实现了监管资源的优化配置。同时，朝阳区建立了政务失信“即发现即转交” 机制，有效提升了政府公信力。

平台建设方面，朝阳区建设了公共信用信息服务平台，2024年全年归集共享信用信息超 3.6 万条。平台实现了与市级平台的无缝对接，形成了覆盖全区的信用信息共享网络。在技术创新上，朝阳区研发了企业风险监测平台，通过多维度数据分析进行风险预警，特别是在预付式消费领域发挥了重要作用。

场景应用创新方面，朝阳区在文旅、金融等领域推出了一系列创新举措。在文旅领域，朝阳区国家文化产业创新实验区推出信用评价机制，为文化企业构建了全新的信用评级体系，通过连续累积的动态评估量化企业信用水平，依据不同级别提供差异化金融服务。在金融领域，朝阳区持续推进 “信易贷” 工作，2024年，累计通过北京市“信易贷” 平台对接并完成放款超 1 亿元。特别值得一提的是，朝阳区聚焦文旅金融场景，创新“数字资产增信” 应用模式，单笔融资时间由过去的 1-2 个月压缩至 7 个工作日以内。

监管模式创新方面，朝阳区市场监管局印发了北京市首个《直销企业分类监管实施办法》，通过运用直销企业信用风险分类结果科学配置监管资源，提高监管的及时性、精准性和有效性。这一做法为其他行业的信用分级分类监管提供了有益借鉴。

海淀区

海淀区作为全国科技创新中心核心区，充分发挥了科技优势，在数据开放、信用修复、场景应用等方面形成了多项全国首创的创新成果。

数据开放创新方面，海淀区成为全国唯一向平台企业开放全国经营异常名录和严重违法失信名单两类信用监管数据的试点地区。2025 年 3 月 14 日，海淀区与四家试点平台企业正式签署合作备忘录，开放约 1.2 亿条信用数据。截至 2025 年 8 月，已支持试点企业进行信用数据查询 70.42 亿条次，协助平台企业发现涉及全国范围被列入经营异常名录的企业超 74 万户，列入严重违法失信名单的企业超 7 万户。

信用修复机制创新方面，海淀区打造了“信海企航”信用修复新路径，探索智慧预警机制，纳入美团、腾讯等平台企业开展试点工作。该机制畅通网上办、零见面申请渠道，将信用修复受理时间压缩在一个工作日内。近三年来，“信海企航” 机制已助力超 1.4 万户企业移出经营异常名录，4000 余户个体工商户重拾信用身份，174 户企业成功摘掉严重违法失信的帽子。

场景应用创新方面，海淀区在文旅、政务服务等领域推出了创新举措。在文旅领域，海淀区以颐和园为试点，2024年，推进 16 家等级旅游景区一体化综合监管，综合评定颐和园景区“风险 + 信用” 等级为“A 级”，检查单事项由 131 项大幅压减至 52 项，实现“一年只查一次，服务指导随时响应”。对 534 家艺培机构开展“风险 + 信用” 评级并公示，监管预付费余额 615.56 万元，存管账户资金存入率 77.14%，全市排名第一。在政务服务领域，截至2025年4月，海淀区实现了 609 个“长安链 + 政务服务” 应用场景，149 个场景平均减少办事人提交材料 40% 以上，87 个场景实现全程网办。

技术支撑创新方面，海淀区在全市率先实现“存量房交易”和企业设立的“住所核验”等环节的区块链应用落地，通过搭建住所标准化服务平台，打通与不动产登记部门的数据壁垒，改造“e 窗通”系统，实现住所录入环节“零材料”智能引导填报。

天津市创新示范研究

河东区

天津市河东区围绕信用服务创新、监管模式改革、应用场景拓展等方面开展了一系列探索，形成了具有河东特色的信用体系建设模式。

信用服务创新方面，河东区发展改革委创新推行“三个一” 服务模式，即制定“一套服务方案”、搭建“一个流动服务站点” 和设立“一个服务日”，与辖区各街道形成高效联动机制。这一模式打破了传统的固定场所服务模式，通过流动服务站点将信用服务送到企业和群众身边，大幅提升了服务的可及性。

监管模式创新方面，河东区探索以“摄像头 + 信用评级” 为核心的非现场监管新模式，结合税收、社保、投诉举报、执法办案、企业年报数据，从不同维度对企业信用状况进行综合分析，推进信用评价“精准画像”。通过 “通用 + 专业” 分类分级监管，实施差异化检查频次和监管措施，减少对守信企业的干扰。同时，河东区整合市场监管、社保、外卖等多领域核心数据资源，实现对企业信用状况的精准评估与分类管理。

应用场景创新方面，河东区在多个领域推出了创新应用。在公证服务领域，河东区依托城市个人信用“海河分” 小程序打造的公证法律服务应用场景正式上线，为信用良好市民提供公证费用减免等实惠。在二手商品流通领域，河东区建立健全二手商品流通企业信用评价体系，通过打通个人与企业、企业与销售平台之间的数据通道，建立包括业务流、资金流、发票流、物流、合同流的“五流合一” 线上电商信用认证模式。

平台建设方面，河东区市场监管局推出了全市首个智能监管机器人“蓝蓝”，通过整合多源数据打破信息孤岛，从不同维度对企业信用状况进行综合分析，为政府决策提供科学依据，激励企业持续提升信用水平。

武清区

武清区坚持改革创新，在政务服务、区域协同、惠民便企等方面形成了多项亮点成果。

政务服务创新方面，武清区将信用理念融入行政审批政务服务全过程，大力推动“信用 + 告知承诺”“信用 + 容缺受理”机制，打造“信用 + 审批”应用场景。全区共梳理了 27 家区级部门的 301 项“信用承诺” 审批事项，截至2025年2月，累计办件已达 3354 件。武清区在全市推出首批 21 项“倒计时审批” 事项，通过优化办理流程，将办结时限由“天” 压缩到“分钟”，审批时限压缩 90% 以上。

区域协同创新方面，武清区积极推动通武廊信用联合体建设。作为“信用京津冀晋” 协同发展的“桥头堡” 和“试验田”，武清区深入落实《“通武廊” 守信联合激励建设行动方案》，制定《通武廊守信企业联合激励工作方案》，每季度定期召开信用共建联席会议，建立健全合作机制。

惠民便企创新方面，武清区在多个领域推出了创新举措。在金融服务领域，武清区创新“信用 + 金融” 服务模式，通过媒体宣传、银企对接活动等形式大力推广“信易贷”产品和服务。截至2025年2月，全区 1910 家企业已完成“信易贷” 平台注册，累计助力 3800 余家中小微企业与金融机构建立供需对接，放贷金额突破 140 亿元。在民生服务领域，武清区依托“海河分” 惠民小程序，与多部门联动，围绕餐饮、体检、购药、健身等重点民生领域拓展社会化、市场化守信激励机制，推出信用激励应用场景 40 余个。

信用园区建设方面，武清开发区作为天津市首批诚信示范园区试点，始终坚持高位推动信用体系建设，着力构建“信用信息化、信用资源化、信用可视化”的信用服务监管体系，搭建“企业信用风险监控平台”，建立健全企业信用评价及分级分类监管制度。2025 年，武清开发区获评市级“信用园区”称号。

河北省创新示范研究

衡水市

衡水市以优化营商环境为目标，在信用修复、“信用代证”改革、金融服务等领域推出了一系列创新举措。

信用修复机制创新方面，衡水市聚焦企业信用修复痛点，创新推出减时间、减材料、减跑动的“三减无感式”信用修复模式。企业完成处罚义务后，只需把修复材料交给处罚机关，由处罚机关代提交，实现“处罚与修复并轨”，截至2025年4月，这一模式已为360余家企业快速修复信用，信用修复平均办理时长压缩60%以上，审核周期压缩至7天以内，部分简易案件实现“即办即结”。

“信用代证”改革创新方面，衡水市桃城区全面推进“信用代证一件事”改革，以公共信用信息报告替代传统的有无违法违规证明。通过“信用中国（河北）” 网站或河北政务服务网，企业和群众在线即可查询、下载专项信用报告。目前，“信用代证” 改革已覆盖桃城区 43 个主管部门和 20 个应用场景。

金融服务创新方面，衡水市打造了“一中心两平台”金融服务模式，即金融服务中心、智慧金融平台、首贷续贷平台，于 2023 年获批全省首个设在市本级的首贷续贷服务中心试点。同时，积极拓展“信易 +”应用场景，桃城区推行“信易 + 创业”，滨湖新区探索信用、税务与旅游融合模式，饶阳县开展“信易 + 运动”试点。截至2025年初，相关举措已惠及企业200余家、群众千余人。

数据归集与应用方面，衡水市累计归集行政管理、水气缴费、不动产等 87 类信息 4.6 亿条。截至2025年8月，已开展公益性信用修复专题培训活动60余场，协助企业在“信用中国”网站申请信用修复315次。

河间市

河间市作为河北省的县级市，在社会信用体系建设中展现出了强大的创新活力。

“信用代证”改革创新方面，河间市创新推行“信用代证”改革，以一份标准化专项信用报告替代 46 个领域的无违法违规记录证明，实现“一证通办、跨域互认”，制度性交易成本降低 30%。河间市构建起覆盖全市的“信用数据共享网络”，企业申请“信用代证”服务时，平台会根据企业选择的报告参数自动向相关数据库发起数据调取请求并生成报告，整个过程无需人工干预，最快 5 分钟即可完成。

信用修复机制创新方面，河间市推行“承诺即修复”服务，构建“承诺 + 修复”闭环工作机制，对于已经履行行政处罚但无法出具信用修复申请表的企业，允许以履行承诺书来替代。河间市还设立“信用修复高效办成一件事”专属窗口，建立“一企一策”修复机制。

金融服务创新方面，河间市积极推进“信易贷”工作，截至2025年9月，“一键融” 平台实名注册企业达 61440 家，发放贷款企业数量 3562 家，授信金额 68.12 亿元。河间市农村信用合作联社高标准启动“信用微企园区”创建工作，推出特色信贷产品，为产业集群制定专项服务方案，累计投放贷款 6789 万元，覆盖逆向物流、拆解、制造、检测评估全产业链。

平台建设与数据归集方面，河间市搭建起全领域信用数据生态系统，截至2025年11月，33 个信源单位累计归集各类信用数据 1450 多万条，数据合规率、及时率和报送率均实现 100%，为信用修复工作提供了精准、可靠的数据保障。

山西省创新示范研究

太原市

太原市在社会信用体系建设中承担着试点示范的重要使命，特别是在信用修复制度创新方面形成了一系列突破性成果。

信用修复制度创新方面，太原市积极推进信用修复试点工作，先后出台“信用惩戒缓冲”“行政处罚 ‘1+3’告知”等信用修复服务及柔性监管机制，推动信用监管从“ 惩戒为主”向“修复并重”转变。

具体举措包括建立“信用缓冲惩戒”服务，为失信企业提供容错空间；创新“容缺 + 承诺 + 宽展”机制；推行首次逾期未年报经营主体“免申即修”服务。试点期间，共有4760户经营主体暂缓列入经营异常名录，为3786户经营主体提供便利化修复服务。

流程优化创新方面，太原市通过“三书合一”整合申请材料、精简审核流程，试点期间信用修复办理时效压缩 60% 以上。在全省范围内，移出经营异常名录 4 个工作日办结、严重违法失信名单修复 7 个工作日办结已成为常态。太原市还升级行政处罚信息信用修复“1+3”告知制度，以双报告代替市场监管领域、知识产权领域无违法违规记录证明。

“两书同送”机制创新方面，太原市在全省率先建立“两书同送”信用修复告知制度，行政处罚决定与信用修复告知合并同送，让经营主体第一时间知晓行政处罚信息信用修复的条件、程序和要求。

晋城市

晋城市以“凤城分”个人信用分平台建设为突破口，在信用应用场景创新、跨区域协同等方面取得了重要进展。

个人信用分平台创新方面，2024 年 9 月 20 日，晋城市个人信用分平台 ——“凤城分”1.0 版本正式上线，年满 18 周岁的用户无论户籍归属均可拥有自己的个人信用分。“凤城分”评分维度包括基础信息和信用基准、商业履约、个人维信、公益升信、行为增信等 5 大维度行为数据，并采用千分制积分模式。

应用场景创新方面，“凤城分”率先在 “信易游”发力，在皇城相府、郭峪古城等 9 个景区将个人信用分与门票、酒店优惠相结合，实现 “信用越好，旅游越优惠”，截至目前已惠民千余人次。

跨区域协同创新方面，“凤城分”已实现了“三省四市” 跨区域联动，与江苏盐城、江苏常州、安徽滁州开启异地互认机制，让外地市民走进来、本地市民走出去，使更多人享受到信用带来的红利。

信用修复创新方面，晋城市市场监督管理局于2025 年 6 月印发《优化信用修复服务 助力高质量发展八条举措》，通过简化材料、压缩时限、数据共享等组合拳优化服务。晋城市应急管理局则构建“精准宣传 + 高效修复 + 长效监管”全链条体系，创新“流动课堂”“场景化培训”普及政策，通过“三书同达”“跨部门协同”提速信用修复进程，助力矿山安全事故下降、企业高质量发展。

内蒙古自治区创新示范研究

呼和浩特市

呼和浩特市注重顶层设计和制度创新，形成了较为完善的制度体系和丰富的应用场景。

制度体系创新方面，呼和浩特市围绕建信、征信、管信、用信全过程，制定全市“诚信建设实施方案”，出台“完善政府诚信履约机制”“提升融资信用服务质效”等 15 项落实制度文件，形成“加强全市行业信用评价”“失信行为修复“ 等 N 项配套政策，构建了诚信建设“1+15+N”制度矩阵。

“信用代证”改革创新方面，呼和浩特市印发《呼和浩特市关于全面推行专项信用报告替代无违法违规证明的通知》，在 42 个领域全面推行经营主体使用专项信用报告，简化企业和群众的办事流程，降低制度性交易成本。

行业信用监管创新方面，呼和浩特市商务局依据国家公共信用综合评价结果，将商贸流通企业信用分为九级实施差异化监管。 2023 年市住建局出台《呼和浩特市房地产开发企业诚信经营分级分类管理工作方案》（试行），通过划分等级、加大公示、激励先进、惩戒失信的方式，强化对房地产企业的监管。

应用场景创新方面，呼和浩特市积极拓展“信易 +”守信激励场景，目前已覆盖 30 个行业领域，包括“信用 + 电子保函”“信用承诺 + 远程勘验”等创新应用。

“信用帮办驿站”创新方面，2024 年以来，呼和浩特市市场监管局与内蒙古银行呼和浩特分行联合打造“信用帮办驿站”，全市共建成 94 个驿站点，持续推进“个体蒙信贷”，积极搭建“政务 + 金融”服务场景，推动企业信用管理体系建设。

鄂尔多斯市

鄂尔多斯市以“AI + 信用”为特色，在公共资源交易、信用审批、跨区域协同等领域推出了一系列创新举措，多项工作获得全国认可。

公共资源交易创新方面，鄂尔多斯市公共资源交易中心针对惠企助企推出重磅制度创新。2025 年 5 月 27 日，鄂尔多斯市正式正式推行信用承诺函替代投标保证金制度。政策实施以来，已累计为5383家投标企业直接减免投标保证金约5.3亿元，极大地缓解了企业投标过程中的资金占用压力。

“AI + 信用”创新方面，鄂尔多斯市以“信用赋能 + 数智支撑”双轮驱动，构建起覆盖公共资源交易全链条的信用管理新体系。包括创新信用担保机制、打造“信用数据驱动+智能技术支撑”的交易服务体系、以及建立基于AI算法与大数据分析的信用智能监管体系。

信用审批创新方面，鄂尔多斯市出台《鄂尔多斯市信用审批服务管理暂行办法》，将市场主体信用等级从高到低划分为 A、B、C 三个等级。并据此提供“告知承诺”、“容缺受理”、绿色通道等差异化便利服务，其中信用A级主体承诺办结时限可提速20%以上。

跨区域协同创新方面，鄂尔多斯市积极推动跨区域信用协同，“信用交通・鄂尔多斯”平台实现了从数据归集到评定的全链条自动化管理，通过数字化手段抓取企业运营数据、同步安全生产检查、违法违规整改等信息。在文旅领域，推出文旅企业信用二维码“一企一码”，游客可通过扫码获知企业信用信息。

辽宁省创新示范研究

沈阳市

沈阳市坚持法治化、标准化、规范化道路，在制度建设、数据应用、场景创新等方面取得了显著成效。

法治建设创新方面，沈阳市强化政务信用法治建设， 2024 年 1 月 1 日正式实施《沈阳市社会信用条例》。同时，沈阳市在全国首创《沈阳市街道和乡镇政务诚信评价指标与规范》，实现地方政府信用评价全层级覆盖；发布实施 16 项地方信用评价标准，创新建立 “一目录三清单”管理机制。

数据平台创新方面，沈阳市数据局以信用数据为依托，截至2025年底，通过公共信用信息平台归集 29.38 亿条海量数据，为全市 42 万家存续法人企业绘制精准信用画像。构建重点行业领域和重点人群信用档案体系，截至目前，已涵盖 80 个重点行业（领域）企业及 22 类重点职业人群信用档案。

“信用代证”改革创新方面，沈阳市积极推行“信用代证”制度，先后在市场监管、生态环境等 52 个领域推广专项信用报告替代有无违法违规记录证明。2023 年 8 月，沈阳市率先在企业上市申请环节试点以公共信用信息报告替代无违法违规证明，初步覆盖10 个领域，2025 年 2 月，《沈阳市专项信用报告替代无违法违规记录证明实施方案》正式出台。

场景应用创新方面，沈阳市全面构建“信用 +”服务体系，实现多部门协同合作，创新集成“信用 + 招标投标”“信用 + 行政审批”“信用 + 政府采购”“ 信用 + 政策支持”等应用场景。在金融服务领域，沈阳市中小微企业信用信息应用服务平台实现 “五化”一体高效运转，与银行联合推出地区专属特色融资产品。

本溪市

本溪市以农村信用体系建设和税务信用管理为特色，在信用修复、金融服务、基层治理等领域形成了多项创新成果。

农村信用体系创新方面，本溪市大力推动农村信用体系建设，不断完善“信息归集 + 信用评定 + 成果应用”三位一体农村信用体系建设模式。通过信用扶持，本溪市已建成总占地面积 20 万平方米的特种渔场，每年生产 60万斤左右的商品鱼，实现销售收入约 1000 余万元。

信用修复创新方面，本溪市全面落实“四书同达”机制，并同步配合跨区域免跑修复服务，缩短企业信用修复前置端口。服务企业在申请涉及外地行政处罚的信用修复时，无需返回原决定机关所在地，可通过本市相关行业主管部门线上协调，实现异地审核与手续办理。

税务信用管理创新方面，本溪税务部门持续深化普及“银税互动”便利政策，将纳税信用等级作为企业融资的重要参考。在“信用预警 - 修复 - 提升”全周期服务模式运行下，2025年以来全市已累计帮助 2132 户企业完成信用修复。本溪满族自治县税务局推行“一户一档”制度，部分企业以纳税信用等级 5 连 A 的成绩发挥着行业“第一梯队”的诚信示范效应。

金融服务创新方面，本溪市开展“千亿送贷”行动，优先向信用风险低、评价好的经营主体投放贷款，2025年上半年累计投放 8 亿元，惠及企业 2222 户。本溪银行通过“央行信贷通”全国统一平台发布 “动产质押贷款”信贷产品，成功发放贷款 390 万元。

基层治理创新方面，本溪市明山街道精心打造“诚信驿站”“ 共享书屋 ”，为居民提供图书借阅、雨伞借用等共享服务，并创新推行“诚信积分”制度，通过为辖区家庭建立“诚信档案”，将文明行为量化为可累积的诚信积分。

黑龙江省创新示范研究

伊春市

伊春市充分发挥生态资源优势，在跨区域协同、平台建设、场景创新等方面形成了独特的发展模式。

跨区域协同创新方面，伊春市在黑龙江省率先开展“信用代证”跨省互认，与广东茂名市签订互认协议，目前已覆盖33个领域，实现了“报告互认、异地申请、立等取证”。还创新构建信用修复 “跨地区免跑”模式，与茂名、佳木斯、黑河、绥化等多地建立信用修复协同联动机制。

平台建设创新方面，伊春市构建了“信用数据 + 金融服务 + 精准滴灌”服务体系，通过大数据建模生成企业信用画像，助力金融机构精准评估信贷风险和融资对接。截至2025年7月，伊春市融资信用服务平台“信易贷”累计放款 4654 笔，总计近 90 亿元。

场景应用创新方面，伊春市立足“生态立市、旅游强市”发展定位，创新开展“旅游诚信市”建设，相关案例被文旅部评为全国旅游市场服务质量提升典型案例。

基层治理创新方面，伊春市汤旺县探索“党建 + 信用”融合模式，开展“信易 +”系列项目，截至2025年9月，推动 2000 余户市场主体完成“码上诚信”赋码，覆盖 10 余个领域。

鸡西市

鸡西市以优化营商环境为核心，在信用修复、跨境电商、消费创新等领域推出了一系列创新举措。

信用修复创新方面，鸡西市市场监管局将“申请办理”传统模式升级为“三书同达-到期提醒-网上办理-协同修复” 旗舰模式，打造信用修复“管家式” 服务体系。在送达《行政处罚决定书》的同时，一并发放《信用修复告知书》与《行政合规经营建议书》，主动告知修复路径、提供合规建议，实现“处罚与教育同步、修复与指导并行”的全链条信用服务。

跨境电商创新方面，鸡西市创新建立“1+4+N“ 化解外贸企业融资难题协调工作机制。通过“政策引导、主体培育、服务创新、人才培养”四轮驱动，重点扶持龙头企业启动“供应链提档扩容计划”，截至2025年10 月，全市跨境电商出口达 18.1 亿元，同比激增 102.6%。

消费创新方面，密山市创新开展“信易 + 消费”活动，推动守信激励场景应用从“线下”向“线上”转型升级，成为黑龙江省首个与云闪付成功合作、将信用融入政府促消费的城市。密山市将“鸡信分”与政府促消费活动相结合，在活动期间通过云闪付 APP 为满足条件的市民分档发放消费券。

政务服务创新方面，2025年，鸡西市进一步完善承办机制，推送数据34万余条，开通“企业诉求直通车”，落实“2110”高效闭环处办机制，实现企业诉求快速响应、办结与回访，企业满意率达100%。

金融服务创新方面，鸡西市在全国首创“预抵押无还本续贷”登记业务，形成“预告登记”创新模式，助力企业“无还本续贷”高效落地，截至2025年10月，已为鸡西 22 家企业和个人解决了 2.9 亿元续贷问题，节省融资成本 500 余万元。

创新模式总结与对比分析

通过对 14 个城市社会信用体系建设创新实践的深入研究，可以发现各地在推进信用体系建设过程中形成了各具特色的创新模式，这些模式在创新重点、实施路径、应用场景等方面呈现出不同特点。

创新模式类型

数据开放驱动型模式：以北京海淀区为代表，通过向平台企业开放信用监管数据，实现政企信息共享和协同治理。海淀区开放约 1.2 亿条信用数据，支持试点企业进行信用数据查询 70.42 亿条次，在源头拦截被列入经营异常名录、严重违法失信名单的企业入驻，有效提升了平台准入门槛。

制度创新引领型模式：以太原市为代表，通过信用修复制度创新推动信用监管模式转变。太原市建立“信用缓冲惩戒”服务、“容缺 + 承诺 + 宽展”机制、“免申即修” 服务等创新举措，推动信用监管从“惩戒为主”向“修复并重”转变。

场景应用创新型模式：以晋城市为代表，通过建设个人信用分平台和拓展 “信易 +”应用场景，让信用真正惠及民生。晋城市“凤城分”平台实现“三省四市”跨区域联动，在 9 个景区推出“信易游”应用，2025年9月新增上线了“信易保”服务。

跨区域协同型模式：以伊春市为代表，通过推进 “信用代证” 跨省互认和信用修复跨地区协同，打破地域限制。伊春市与广东茂名签署信用报告互认协议，覆盖33个领域，实现 “报告互认、异地申请、立等取证”、并与多个城市建立信用修复协同联动机制。

AI 技术赋能型模式：以鄂尔多斯市为代表，通过 “AI + 信用” 创新，在公共资源交易等领域实现智能化监管。鄂尔多斯市依托 AI 算法与大数据分析，建立工程建设招标投标信用立体化监测体系，创新研发 “专家信用行为轨迹系统”，实现 7×24 小时服务 “秒级响应”。

创新特点对比

典型经验提炼

通过对各地创新实践的总结分析，可以提炼出以下典型经验：

坚持问题导向：各地都能准确识别本地信用体系建设的痛点难点，如海淀区针对平台经济监管难题推出数据开放创新，太原市针对信用修复流程繁琐推出制度创新，体现了强烈的问题意识和改革精神。

注重顶层设计：多数城市都注重从制度层面进行顶层设计，如沈阳市颁布《社会信用条例》、呼和浩特市构建“1+15+N” 制度矩阵，为信用体系建设提供了坚实的法治保障和制度支撑。

强化技术支撑：随着数字技术的发展，各地越来越重视运用大数据、人工智能、区块链等新技术提升信用体系建设水平，如海淀区的可信数据空间技术、鄂尔多斯市的 AI 智能监管系统等。

突出应用导向：各地都把服务实体经济和民生需求作为信用体系建设的出发点和落脚点，通过拓展“信易 +” 应用场景，让信用真正“看得见、用得上、有价值”。

推进协同联动：跨部门、跨区域协同成为信用体系建设的重要趋势，如通武廊信用联合体、“三省四市”个人信用分互认等，有效打破了信息孤岛和地域限制。

通过本文中14个城市，在2023-2025年期间社会信用体系建设的创新示范举措，您更支持哪些城市的创新举措和成效呢？请为您支持的城市投票吧！

注：本文所有内容及结论仅基于源点信用独立收集和调研的信息，不代表任何第三方观点。如有遗漏或偏差，请及时联络小编及时补充修改。

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编辑：源源

校稿：昊宇

来源：源点苏研院