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第六批国采落地:心脏球囊、取石耗材大降价

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【文/王力 编辑/周远方】

1月13日,第六批国家组织高值医用耗材集中带量采购在天津开标,这是新年首场国家级集采,也是医保部门开展的第六批高值医用耗材国采。本次集采纳入药物涂层球囊类、泌尿介入类两大品类共12种医用耗材,集采前市场规模约110亿元,年度采购需求量超370万个(套)。经过两轮现场报价,共有227家企业的496个产品参与投标,最终202家企业的440个产品成功中选,中选率约89%,创下耗材国采规模新高。

值得关注的是,本次集采首次引入“锚点价”机制和多重“复活”规则,明确以“稳临床、保质量、反内卷、防围标”为原则导向。

其中,药物涂层球囊32家企业42个产品投标并全部中选,实现“零淘汰”;泌尿介入类耗材作为首次纳入国家集采的“空白区”,也有170家企业的398个产品中选。乐普医疗、心脉医疗、维力医疗等多家上市公司产品中选,国产头部企业凭借此轮集采有望进一步扩大市场份额,推动国产替代进程。预计2026年5月前后,全国患者将用上此轮集采的中选产品。


截图来自国家医保局官网

集采进入“反内卷”时代

回顾我国高值医用耗材集采历程,自2020年首批冠脉支架国采以来,心脏支架从均价1.3万元骤降至700元左右,降幅超过90%,一度引发业界对“唯低价中标”的担忧。彼时,部分企业为抢夺市场份额不惜以成本价甚至低于成本价投标,导致行业出现劣币驱逐良币的隐患。此后历经人工关节、脊柱类耗材、人工晶体、运动医学等五批国采,集采规则持续优化完善,逐步建立起更加科学合理的竞价机制。

本次第六批集采最大的亮点在于首次引入“锚点价”机制。所谓锚点价格,是指同竞价单元入围的有效申报企业“竞价比价价格算术平均价的65%”与“最低竞价比价价格”二者取高值。这一机制设计的核心目的在于:即便有企业报出极端低价,也不会将整个竞价组的价格底线拉到不合理区间,从而有效防范恶性竞争和"自杀式报价"。国家医保局数据显示,本次集采20个竞争组中,有8个组触发了该规则,对防范个别企业报价偏低整体拉低同组产品价格发挥了重要作用。

从制度层面分析,锚点价机制转变为“合理价中选”导向。一方面,该机制能够有效防范围标串标行为,避免企业为抢占市场而不计成本的低价厮杀;另一方面,通过成本声明要求倒逼企业注重产品质量与研发投入,引导行业竞争从单纯的价格比拼转向技术创新、质量提升的价值竞争,为行业可持续发展奠定基础。

多重“复活”机制是本次集采的另一大创新。按照采购文件规定,首轮未中选的企业有机会根据采购规则进行第二轮“复活”报价,引导更多企业以适宜价格供应,丰富临床选择。具体而言,按规则一入围但未获得中选资格的有效申报企业,以及按规则一未入围的有效申报企业,均可按程序再次报价。这意味着,除非厂家报价过高主动放弃,只要企业愿意降价并保质保量供应,就几乎不会被淘汰出局。值得注意的是,分量环节对规则一、规则二中选企业会有一定比例倾斜,规则三中标企业将不参与二次分量,因此企业仍需重视首次报价策略。

从具体中选情况来看,药物涂层球囊类实现了参与企业100%中选的“零淘汰”。

乐普医疗于1月13日公告称,公司产品拟全线中标本次集采。其中,Vesselin药物涂层冠脉球囊导管、Vitality Mini药物涂层冠脉球囊扩张导管、ReVas药物涂层冠脉球囊导管分别以2678元、2678元和1978元中选;PeVaDilat药物涂层外周球囊扩张导管、DilatBK紫杉醇涂层外周球囊扩张导管分别以4438元和4738元中选。相比此前省级联盟集采6000元左右的均价,价格进一步下探,但降幅整体温和,显著低于此前市场60%至80%的降幅预期,量增空间可对冲利润压力。


截图来自乐普医疗

此外,心脉医疗中选品种为外周血管药物涂层球囊(用于膝上部位),垠艺生物中选品种为冠状动脉药物涂层球囊,波士顿科学等外资企业部分产品也以较高价格中选(如波科冠脉球囊3878元)。中邮证券研报认为,此次集采落地后有利于规范耗材采购和使用行为,改善行业生态,短期价格下降将对部分公司产品利润率产生冲击,但头部国产企业有望凭借集采中选获得更多市场份额。

泌尿介入填补“空白区”,国产替代迎来新机遇

本次集采的另一重要意义在于,泌尿介入类耗材首次被纳入国家集采范围,填补了此前的集采“空白区”。泌尿介入类耗材用于肾结石、输尿管结石患者取石手术,不同手术方案使用不同类型的耗材,涉及产品复杂。此次纳入集采的泌尿介入类产品包括输尿管介入导丝、输尿管介入鞘、输尿管球囊扩张导管、泌尿取石网篮、一次性输尿管软镜导管、肾造瘘套件等8个品种,均为临床使用率近乎100%的基础性通路耗材。

从中选结果来看,泌尿介入类耗材共有195家企业的454个产品投标,最终170家企业的398个产品中选。值得注意的是,具有特殊功能的产品如药物刻痕球囊、测压软镜导管等生产企业均中选,能够有效满足临床特殊场景使用需求。

从中选公司层面来看,维力医疗的泌尿介入类产品中选,品种为输尿管介入鞘(不具备测量靶向部位生理压力功能)。广州维力医疗器械股份有限公司作为国内泌尿耗材龙头企业,此次全A组中标将加速其进口替代进程。根据中选结果公示,上海英诺伟医疗器械、微创优通医疗科技、深圳库珀医疗、湖南瑞邦医疗等多家企业也在多个泌尿介入品种中成功中选,产品供应丰富多元。


图片来自国家医保局

回顾药物涂层球囊的集采历程,价格演变清晰展现了集采制度的降价成效。2020年之前,该产品作为冠脉介入手术中的核心高值耗材,普遍挂网价在2万元左右,单次手术往往需使用数个,患者医疗费用负担沉重。2021年江苏牵头的12省际联盟药物球囊带量采购开标,中选均价约6300元,平均降幅达70%;2022年京津冀“3+N”联盟集采进一步将均价从2.3万元降至6000元左右,平均降幅72.5%;2023年上海市冠脉球囊类医用耗材集采中选价格区间为5426元至6285元。经过多轮省级集采“洗礼”,药物涂层球囊已从“万元时代”步入“千元时代”,而本次国采则将价格进一步夯实至2000元至3000元区间。

据弗若斯特沙利文数据,中国冠脉药物涂层球囊市场规模预计2025年将达到约43.86亿元,2030年有望增长至59.33亿元,年均复合增长率维持在15%至18%区间。在国产替代方面,目前我国已上市50余款药物涂层球囊类产品,国产占比已达到74.51%,进口仅占25.49%。

国内药物涂层球囊市场原本由美敦力、波科、雅培等外资企业主导,市场份额一度超80%,但历经多轮省级集采后,垠艺生物、乐普医疗、先瑞达、归创通桥等本土企业凭借价格优势与快速产品迭代,市场份额大幅提升。本次国采中,从冠脉药物球囊的报量情况来看,垠艺生物位居第一,乐普医疗位居第二(占比16%),山东吉威(蓝帆医疗子公司)位居第五(占比8%)。

乐普医疗在2025年10月的投资者关系交流会上曾表示,集采降价后产品可能放量,预计整体量价复合结果可能不变;虽然参与集采后产品降价增速放缓,但从长期来看,头部企业最终应该还是可以获益。该公司在经历2023、2024连续两年的营收、净利润双降后,到2025年三季度已有抬头趋势,营业收入49.39亿元,同比增长3.25%,归母净利润9.8亿元,同比增长22.35%。此次药物球囊全线中标的消息发布后,乐普医疗股价应声上涨,1月14日盘中涨幅一度达5%,收盘价每股20.29元。

随着集采常态化、制度化深入推进,行业已形成“集采促创新、创新推进行业升级”的良性循环。本次中选结果公示后将于近期正式发布,预计2026年5月前后实施中选结果,届时广大患者可以用上质优价宜的集采中选产品,切实减轻医疗费用负担。

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