北京
1月13日，政协大连市第十四届委员会第五次会议召开。会议期间，政协委员、辽宁师范大学马克思主义学院党委副书记、院长李玉珂围绕城市民生热点问题，提交了《关于建议大连市公共停车场实施30分钟内免费停车的提案》，引发广泛关注。
问题：市民短时办事停车成本偏高亟需通过制度优化
李玉珂说，随着大连市经济社会持续发展，机动车保有量逐年攀升，“停车难、停车贵”问题日益凸显，尤其是在老小区、老校区、老医院、老商圈等区域，市民短时办事停车成本偏高，体验感不佳，亟需通过制度优化回应群众关切。
“很多市民只是买菜、取药、接送孩子或办理简单业务，但现有不少停车场免费时长只有15分钟左右，一旦超时就需支付全额停车费。”李玉珂认为，这不仅增加了市民生活成本，也在一定程度上影响了城市公共服务的温度。
提案指出，免费时长偏短还在客观上抑制了停车资源的有效周转。一方面，短时停车需求被“价格门槛”挡在门外；另一方面，部分车辆长期占位，导致供需矛盾加剧。同时，在学校、医院等高峰区域，因停车不便引发的违停现象频发，既影响交通秩序，也带来安全隐患。
“我市现行停车收费政策制定于2014年，在机动车数量、城市功能和治理能力都发生较大变化的背景下，已显现出与现实需求不相适应的问题。”李玉珂表示，停车管理在政策设计、资源配置、部门协同和公共服务理念等方面，仍有进一步优化空间。
针对上述问题，李玉珂建议，推行市区停车场30分钟内免费停车政策，并坚持“民生优先、分类施策、协同推进”的原则分步实施。
建议：释放公共泊车资源试点先行逐步推进
在具体路径上，提案建议优先在老小区、老医院、老商圈以及热门旅游景点、政务服务窗口等区域先行实施；对政府全额投资建设的公共停车场和道路泊位，全面落实30分钟免费政策；鼓励社会资本投资的经营性停车场参与，对积极落实的给予税收优惠或运营补贴。同时，统一规范收费公示，杜绝乱收费现象。
在管理机制上，提案提出通过强化监管执法、建立激励约束机制、推行阶梯收费等方式，提高停车资源向短时需求的倾斜度，并常态化清理“僵尸车”，释放公共泊位资源。
此外，李玉珂还建议采取“试点先行、逐步推广、评估优化”的方式推进政策落地，先在医院、商圈、政务服务中心等区域试点，再逐步推广至全市，形成长效管理机制。
“30分钟免费停车，看似是一个小政策，但背后体现的是城市治理理念的转变。”李玉珂表示，这一举措既有助于缓解群众“急难愁盼”，也将提升城市运行效率，对优化营商环境、增强城市吸引力具有积极意义。
半岛晨报、39度视频记者陆瑶
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