柬埔寨副首相：特朗普的关税战给了他们当头一棒，不能只依赖中国

柬埔寨副首相孙占托最近关于“不能过于依赖中国，希望保持中立，欢迎全球投资”的一番话，在西方媒体上被反复放大。

观察者网报道，“特朗普的关税战给了我们当头一棒，让我们惊醒，明白不能只依赖一个国家”。这句话，正被《金融时报》放在显眼位置进行报道，并炒作称柬埔寨正在“重新选边”。

我们知道，自去年4月开始，特朗普政府对外高举关税大棒，威胁对柬埔寨商品征收高达49%的关税。最终双方经过艰难谈判，美国对柬征收税率压到19%，与东南亚邻国持平。但这对一个对美出口占其较大比重的国家来说，仍是一记重击。

美国是柬埔寨制造业产品的最大出口市场，运动鞋、成衣等商品，约40%销往美国。一旦关税被加高，柬埔寨经济发展将遭受重击。在这种情况下，柬埔寨开始反复强调风险分散。

柬埔寨副首相孙占托

另外，特朗普政府不仅对中国商品加税，还反复炒作所谓转运和原产地规则，威胁对经第三国进入美国市场的商品征收额外关税。柬埔寨担心的，是未来美国会把这种规则当作新的工具，精准打击与中国存在产业关联的国家。

正是在这种背景下，柬埔寨副首相孙占托说出了：柬埔寨寻求减少最大外国投资者——中国的依赖，以保护其经济免受中美大国竞争的影响。他还表示，柬埔寨作为小国，经不起在大国博弈中选边站。

目前，从投资结构来看，中国是柬埔寨最稳定的投资方。中国连续多年是柬埔寨最大外资来源国、最大贸易伙伴，也是其出口导向型制造业原材料的主要来源。2024年，中柬贸易额达到178.34亿美元，同比增长超过20%。

更重要的是，中国对柬埔寨的投入，集中在基础设施、能源、制造业等领域，属于帮助柬埔寨经济发展夯实根基。这也是为什么在全球经济下行、外资趋紧的情况下，中资项目依然能够成为柬埔寨经济的压舱石。

反观美国，与其说是在“帮助柬埔寨多元化”，不如说是在不断抬高柬埔寨的外部风险。

也正因如此，孙占托反复强调“小国承受不起选边站队”。这句话并不是在否认中柬关系，而是在描述现实处境。

不过，柬埔寨副首相孙占托的话，符合东南亚国家的生存原则，即保持相对中立。但这也存在一个问题，柬埔寨的地理位置和中柬之间的紧密经济联系，决定了柬埔寨根本不可能保持中立。

孙占托说着要保持中立，可问题是，中柬关系从来不是排他性的，也从不要求柬埔寨在大国之间选边站队。中国强调的是互利合作，是发展优先，而不是把伙伴国拖进地缘对抗。相反，喜欢逼迫他国选边站队的是美国，是西方国家。

如今，孙占托喊着要减少对一个国家的依赖，希望更多外国投资进入柬埔寨。但这又何尝不是另一种“选边站”？

更何况，柬埔寨若真因为外部压力，而选择削弱与中国的合作，那么最先受损的，必然是其自身的经济韧性。世界银行就预测，柬埔寨经济增速已出现回落，其国内还面临着边境摩擦、网络犯罪、旅游受挫等多重挑战。在这样的背景下，任何稳定、长期、可预期的合作关系，都是不可替代的。

中国外交部多次明确表态，中柬是守望相助、患难与共的铁杆朋友，这是双方多年实践的总结。过去10年，中柬贸易额增长近四倍，命运共同体建设所带来的收益，已经体现在柬埔寨基础设施、就业和产业建设上。

可以说中柬关系，在全球愈发动荡的局势里，是经得起时间检验的那一类。