规划引领、运输增效——常德交出“十四五”水运高质量答卷

位于湘西北的常德，拥有丰富的水运资源，境内有沅水、澧水、松虎河及西洞庭湖，共有通航河流95条，通航总里程达1793公里，自古便享有“五省通衢”的美誉。

“十四五”时期，常德紧扣高质量发展主题，深度挖掘水运资源潜力，以基础设施跃升为根基、以服务优化为抓手、以绿色智慧为引擎，为区域经济社会发展注入了强劲的“水运动能”。

规划引领，港口格局全面重塑

“十四五”期间，常德抢抓历史发展机遇，奋力将常德港打造成为“筑巢引凤”的重要平台，并科学谋划《常德港总体规划（2024-2035年）》，常德港高质量发展迈上新台阶。

常德港德山港区

《常德港总体规划（2024-2035年）》秉持生态优先、港产融合等理念，退出低效岸线近10公里，统筹规划23.3公里优质岸线资源，并按照“一市一港”原则，将原有的8个港口19个货运码头（37个泊位）整合为“一核两极三辅”六大港区，规划建设122个千吨级以上货运泊位，可满足1亿吨以上货物吞吐量需求，彻底改变了以往港口资源分散、效率不高的局面。

“十四五”期间，常德港累计吞吐量为9694.8万吨，2025年港口吞吐量为1885.6万吨，相比于2021年增长32.9%，为推动湘西北地区水运经济发展贡献了重要力量。

完善网络，项目建设有力推进

五年来，常德大力推进水运基础设施建设，硕果累累。

澧水石门至澧县航道建设工程

港口建设方面，常德港德山港区一期、津市港区一期、陬市港区一期以及澧县戴家湾码头4个码头完成提质改造并投入运营；津市港区散货物流集散中心及9处便民码头建设进入收官阶段。航道建设方面，澧水石门至澧县航道建设工程累计完成投资36.92亿元，占总投资的100%，已近全面收官；常鲇航道续建工程工可报告获批；沅水桃源枢纽二线船闸工程正抓紧施工。

日益完善的湘西北水运网络，显著提升了区域通达能力和服务保障水平，为常德水运发展奠定了坚实基础。

为民服务，运输保障得到加强

“十四五”期间，常德坚持为民服务，水路运输保障能力显著增强。

据统计，目前常德共有在册船舶1405艘，其中货运船舶477艘，总载重量88.7万吨；客运船舶324艘，载客定额10595人。2025年，常德水路货运量达3567.28万吨，水路货运周转量达114.42亿吨公里，较2020年分别增长约58%、45%。

常德市穿紫河水路旅游客运精品航线

在重点时段，常德累计投入运力客、货船舶超千艘次，开展“情满旅途”志愿服务500余人次，让水运服务更有温度。同时，持续优化航线网络，撤销不合理市际航线1条，优化市内航线5条，整改停靠点11处，让群众出行更舒适便捷。

与此同时，常德积极推进交旅融合发展，精心打造仙阳湖、穿紫河等水路旅游客运精品航线，让“乘船赏景”成为常德文旅新名片，实现了经济效益与社会效益的双赢。

转型升级，水运发展高质高效

五年来，常德始终践行绿色发展理念、坚持推动科技赋能，有力提升水运发展质效。

在绿色低碳转型发展方面，“十四五”期间，常德完成115处渡口、28处码头的规范提升，整治24处非法码头和45艘“三无”船舶；共建成19套港口岸电系统，321艘600总吨以上船舶安装受电设施，岸电使用量超4000千瓦时；完成161艘老旧营运船舶拆解，落实船舶拆解奖补资金1.2亿元。

此外，常德以科技赋能水上监管。“十四五”期间，常德195艘30客位以上客渡船全部安装智能监控设备，实现对重点客渡运船舶动态的全程、实时监管。同时，船舶证照电子化、船载危险货物进出港线上审批等举措相继落地，标志着常德水运迈入“键对键”高效审批新时代，行政效率大幅提升。

优化环境，市场主体活力迸发

“十四五”期间，常德不断优化水运市场营商环境。

在船检方面，创新推行船舶检验“提前预约、上门服务、便捷办证”模式，实现受理后第一时间现场检验、检验合格后3个工作日内发证。为全力打通企业江海联运“最后一公里”，常德深入企业开展“一对一”服务，量身定制“一企一策”水路运输方案，已助力30家外贸企业实现在常德报关出海，预计年降低物流成本超2000万元。

江海联运助力“常德造”出口降本增效

值得一提的是，自2025年9月1日起，常德市水运事务中心成为湖南省第4个全国船舶检验通检互认受理点，目前已顺利完成25艘船舶的通检互认工作，区域水运服务能力进一步增强。

来源：指尖新闻

编辑：易赛楠