闪电评论｜碳足迹管理18条：山东绿色转型的“硬支撑”与“新答卷”

1月14日上午，山东省政府新闻办召开省政府政策例行吹风会，邀请省生态环境厅负责同志等解读省政府办公厅日前印发的《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》（以下简称《行动方案》）。根据《行动方案》的部署，“十五五”期间，山东将从5个方面实施18条举措，全面打造碳足迹管理体系，力推“山东造”绿色升级。

这份《行动方案》的鲜明特质，在于将“系统思维”贯穿绿色转型全过程。《行动方案》提出的“先试点、后推广”策略，在青岛、烟台、东营、聊城等地落地为“一市一特色”的生动实践：青岛自贸片区制定7个重点行业碳足迹技术规范，助力寰宇集装箱通过工艺革新实现单箱减碳300公斤；东营依托炼化产业基础，推动企业用绿电生产绿氨、绿甲醇；聊城强化碳计量技术支撑，为高耗能行业转型精准“把脉”。这种“量体裁衣”式的试点探索，既破解了不同区域产业转型的痛点，更构建起“全省一盘棋、各市有特色”的协同推进格局，让碳足迹管理从抽象概念转化为可操作、可复制的实践路径。

山东绿色转型的底气，源于多年积累的扎实成效。作为拥有全部41个工业经济种类的制造业大省，山东早已用数据书写了转型答卷：国家级绿色工厂465家、省级791家，国家级绿色工业园区41个、省级94个，63家国家级绿色供应链管理企业带动5000多家上下游配套企业实施绿色改造，省级以上绿色工厂产值占规上工业比例已超三分之一。从东营时代零碳产业园打造全国首个100%绿电直连离网型零碳产业园，到魏桥创业集团构建“源网荷储”就地消纳典范；从日照钢铁建成省内首个“碳管理智慧管控平台”，到威海三角轮胎通过技术升级年节约电力数百万度，这些实践既为碳足迹管理体系建设奠定了坚实基础，更印证了“企业示范+园区集聚+供应链协同”的山东打法的有效性。

《行动方案》的创新之处，更体现在“精准施策”与“机制创新”的双重突破。在试点布局上，青岛依托气候投融资试点优势探索绿色金融与碳足迹认证融合，烟台聚焦优势行业开展全生命周期碳足迹核算，东营为高耗能行业转型探路，聊城强化碳计量技术支撑，“一市一特色”的试点格局让碳足迹管理告别“千篇一律”，实现“量体裁衣”式精准赋能。在机制保障上，政策激励与市场导向形成合力：财政、采购联动支持构建政策闭环，而将企业碳足迹纳入银行授信评价体系的创新举措，更催生出2200万元碳足迹挂钩贷款等金融产品，让减碳成效直接转化为融资红利，截至2025年11月末，全省绿色贷款余额已达2.7万亿元，同比增长28.9%，为转型注入真金白银的动力。

龙头引领与全链协同，铸就“山东造”的绿色竞争力。《行动方案》突出龙头企业带动作用，引导山钢、潍柴、永盛橡胶等头部企业率先建立碳足迹管理体系，带动上下游协同转型。如山钢日照公司通过全流程超低排放改造，实现吨钢能耗国内领先；永盛橡胶打造“黑灯工厂”，年节约能耗3000吨标煤。更可贵的是，龙头企业将碳足迹管理延伸至产业链各环节，寰宇青岛公司搭建行业碳数据平台，推动100家上下游企业共享互通、协同减碳。这种“龙头引领、全链共振”的转型模式，让绿色低碳从单个企业的“独角戏”变为整个产业链的“大合唱”，截至2025年，山东省级以上绿色工厂产值占规上工业比例已超三分之一，绿色贷款余额达2.7万亿元，印证了绿色转型与产业升级的同频共振。

从光伏装机连续8年领跑全国，到非化石能源发电装机历史性超越煤电；从PM2.5浓度创有监测记录以来最好水平，到近岸海域优良水质比例连续两年居全国前三；从传统化工向新能源材料转型，到无水染色、绿色船舶等新技术领跑行业，山东用三年万元GDP能耗下降14.5%、以3.3%能耗增长支撑5.2%经济增长的亮眼数据，书写了绿色发展的“山东答卷”。

18条硬招的出台，不是转型的终点，而是更高质量发展的起点。当碳足迹成为“山东造”的品质标签，当绿色供应链成为产业竞争的核心优势，山东必将在绿色低碳高质量发展的道路上持续“走在前、挑大梁”，为全国制造业转型提供更多可复制、可推广的“山东经验”，让绿色成为新时代齐鲁大地最鲜明的发展底色。（文/张恒）

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