特朗普话音刚落，中方发布5号公告：对美国商品加税，实施期限5年

美国当地时间1月12日，特朗普在社交媒体上抛出重磅威胁，宣布对所有与伊朗有商业往来的国家加征25%额外关税，还强调这一决定立即生效、不可更改。

这番操作看似剑指伊朗，实则目标直指中国。

作为伊朗连续十年的最大贸易伙伴，中伊贸易额正朝着600亿美元冲刺，美方想借制裁伊朗的由头，变相给中国输美商品设卡，用单边手段逼迫中国在经贸和地缘问题上让步。

没等美方关税威胁落地，1月13日中国商务部就发布了第5号公告，给出了针对性回应：

自2026年1月14日起，继续对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销税，实施期限长达5年。

其中美国企业税率维持在53.3%至57%，韩国企业税率区间为4.4%至113.8%，同时对美国相关产品继续征收0%至2.1%的反补贴税。

这波回应没有口水战，全程基于事实调查和法律框架，却精准打在了美韩产业的核心痛点上，也让中美经贸博弈的底层逻辑彻底暴露。

“第5号公告”

很多人会疑惑，中方这一公告是不是临时针对性报复？

答案显然是否定的。

翻看商务部公告全文就能发现，对美韩多晶硅的反倾销措施并非突发，而是延续了长达十余年的合规监管。

早在2014年1月，商务部就发布过第5号公告，首次对美韩进口太阳能级多晶硅征收反倾销税，期限5年；

2017年调整了韩国企业税率，2020年又延续一次5年措施；2025年1月，应国内多晶硅产业申请，商务部启动期终复审调查，经过一整年的详细核查，最终裁定：

如果终止反倾销措施，美韩企业大概率会再次对华低价倾销，对中国多晶硅产业的损害也会持续扩大，这才依法作出了延续5年措施的决定。

简单说，中方这一政策是按规矩办事，哪怕没有特朗普的关税威胁，也会按既定程序落地。

美方的强硬表态，只是让这份公告的信号意义被进一步放大——中国不会被单边关税胁迫，维护国内产业公平竞争环境的决心不会动摇，而且会用国际贸易认可的合法手段维权，而非美方惯用的霸权套路。

要读懂这场博弈，首先得搞清楚太阳能级多晶硅到底是什么。

这东西看似小众，却是光伏产业的“粮食”，以氯硅烷为原料，通过改良西门子法等工艺生产，主要用来制造单晶硅棒、多晶硅锭，最终加工成晶体硅光伏电池。

现在全球都在推进碳中和，光伏产业是新能源赛道的核心，而中国手握全球光伏产业链的绝对话语权，硅片产能占比98%、电池片85%、组件80%，全球70%以上的光伏电站都离不开中国组件。

谁掌控了多晶硅，就相当于在光伏产业链上游占据了主动。

美韩企业早年就是靠着垄断多晶硅技术，想把中国光伏产业掐死在起步阶段。

上世纪末到本世纪初，美韩多晶硅产业发展成熟，仗着技术和成本优势，开始大规模对华低价倾销——以低于正常价值的价格抛售产品，同时美韩政府还给自家企业发放大额补贴，让这些企业能以亏本价抢占市场。

也就是想用低价挤垮中国本土多晶硅企业，垄断中国市场后再抬高价格，进而遏制整个中国光伏产业的发展，争夺全球新能源产业链的主导权。

倾销带来的冲击有多严重？

十年前，中国多晶硅企业还有43家，在美韩低价产品的冲击下，多数企业因成本过高、订单不足被迫停产，最后只剩8家能勉强开工，中国多晶硅市场90%以上的份额被美韩企业霸占。

更过分的是，美韩在垄断市场的同时，还对中国实施技术封锁，严禁核心生产设备和技术转让，另一边却对中国光伏组件征收高额关税。

2025年美方更是加征50%额外关税，用“国家安全”为借口限制中国产品出口，形成了“倾销打压+技术封锁+出口限制”的三重围堵。

中美的不同路线

中国光伏产业没有坐以待毙，靠着政策引导和企业自主研发，一步步打破了美韩的垄断。

在技术上，国内企业改良了西门子法工艺，大幅降低了生产能耗和成本，后来又突破了硅烷流化床法等核心技术，现在中国多晶硅生产成本比美韩企业低30%至40%；在设备上，相关企业通过逆向研发，攻克了单晶炉等核心设备难题，效率甚至超过美韩同类设备。

政策层面，“金太阳示范工程”“光伏扶贫”等举措为国产多晶硅提供了广阔市场，分布式光伏新政和新能源入市政策则保障了产业稳定需求。

经过十余年发展，中国已经从多晶硅进口依赖国，变成了全球最大的多晶硅生产国，供应全球超过80%的太阳能级多晶硅。

2024年，中国多晶硅出口同比暴涨300%，而进口量则持续下滑——2025年1至9月，中国多晶硅进口量仅14677吨，同比下降53.3%，进口金额同比下降42.1%，美韩多晶硅在中国市场的占比已经降到了可以忽略不计的水平。

现在中方延续反倾销税，更多是为了防范风险：

防止美韩企业在国际市场遇冷后，再次通过低价倾销冲击中国市场，为国内企业营造稳定的研发和生产环境。

对比中美双方的操作，就能看出博弈层级的差距。

特朗普的关税威胁，本质上是典型的“二级关税”套路——通过惩罚第三方（与伊朗贸易的国家），逼迫对方在了你地缘政治问题上妥协，这种手段美方之前用在俄罗斯、委内瑞拉、印度身上，套路完全一致。

但这种威胁充满不确定性，既没有明确的适用范围，也没有清晰的规则界定，说白了就是靠霸权制造恐慌，试图迫使对手提前让步。

中方的5号公告则完全相反，走的是规则路线。

整个过程从产业申请、商务部调查，到最终裁定、公布措施，全都是按照《中华人民共和国反倾销条例》的法定程序推进，每一步都有事实依据和法律支撑。

锁定的太阳能级多晶硅领域，既是美韩的薄弱环节，也是中国光伏产业链的核心环节，精准度极高。

这种做法不是把经贸问题政治化，而是把问题拉回制度和规则框架内，既维护了自身利益，又向全球传递了清晰信号：

贸易博弈要讲规矩，单边制裁和长臂管辖那一套行不通

美国态度转变

值得注意的是，就在中方公告发布后，美方态度出现了明显软化，甚至主动对华“开绿灯”。

英伟达等美国芯片企业高度依赖中国市场，过度封锁只会加速中国国产芯片自主化进程，最终反噬自身；而中国无人机在美方市场几乎没有替代品，限制进口会影响美国农业、物流等多个行业的正常运转。

美方的妥协，恰恰印证了“关税战没有赢家”的道理。

特朗普的短期关税威胁或许能制造话题，但长期来看，只会让美国企业失去中国市场，推高本土光伏等产业的成本，最终由美国消费者和企业埋单。

而中方延续反倾销税，不仅保护了国内多晶硅产业的发展，还将进一步重塑全球光伏产业链格局。

从全球影响来看，这一政策会让美韩多晶硅企业被迫调整出口方向，更多流向东南亚、印度等不受反倾销税影响的地区。

但这些地区的光伏产能有限，很难消化美韩的过剩产能。

而中国作为全球光伏产业链的核心，将进一步巩固上游材料的主导地位，让全球光伏产业对中国供应链的依赖度持续提升。

不过这也可能加剧全球光伏供应链的“阵营化”，美方大概率会继续扶持本土及盟友的多晶硅产业，试图构建平行供应链，但短期内很难撼动中国的优势地位。

从长期来看，国内硅料供应的自主可控，能有效规避国际市场波动带来的风险，保障供应链安全，反而有利于行业稳定发展。

结语：

中国延续对美韩多晶硅的反倾销税，既是对自身产业的保护，也是对全球光伏产业秩序的维护——谁搞低价倾销、谁破坏产业链稳定，谁就要付出代价。

未来，中美在光伏领域的竞争，将从“价格战”转向“技术战”，美韩企业在失去中国市场后，大概率会加速高端技术研发，而中国企业也需要持续突破，巩固技术和成本优势。

总的来说，中方5号公告的落地，不是一时的意气之争，而是基于产业实力和法律框架的战略布局。

特朗普的关税大棒看似凶猛，实则戳不破中国筑牢的产业防线和规则底线。