美国期待的铁三角总生锈，高市对李在明的“乡土外交”为何失灵？

韩国总统李在明访问日本，为何说日韩的关系无法进一步向前发展呢？双方存在着哪些障碍？这对于美国的战略有何影响？

一、乡土外交与花甲之年的碰撞

二、难以愈合的历史“伤痕”

在历史上，日本曾经多次入侵朝鲜半岛，1965年韩日邦交正常化至今已六十年，但强征劳工、慰安妇等问题依然悬而未决，这些都是日本对韩国制造的“历史伤痕”，日本始终没有诚意解决这些问题，这也成为了始终困扰日韩关系发展的障碍。

日韩之间的还有着更深刻的矛盾在制约着两国关系的发展。

1、历史认知分歧。高市早苗及其代表的右翼势力对历史问题的暧昧态度，每一次都刺激着韩国的民族情感。这种基于集体记忆的创伤，无法用“面向未来”的外交辞令弥合。

2、外交路线分歧。韩国奉行“平衡外交”，经济上依赖中国市场，安全上依靠美国同盟，极力避免在中美间选边站队。日本则全力配合美国“印太战略”，公开将中国定位为“最大战略挑战”。一个想左右逢源，一个要一边倒对抗，这辆车注定开往不同方向。

3、安全信任危机。高市政府大幅提升军费至创纪录的9万亿日元，推动修宪扩军，甚至出现“核武装”讨论。作为曾遭日本殖民侵略的国家，韩国对日本的军事化进程充满本能警惕。

4、领土争议。双方均坚持对独岛的主权，韩国在岛上修建了直升机停机坪、海水淡化厂、雷达站、灯塔和哨所，常年驻有约30名海岸警卫队队员。日本方面则保持着高频度的“抗议巡航”。每年，日本海上保安厅的巡视船都会数次接近独岛周边12海里海域，每次都会引发韩国海警舰艇的紧急出动和拦截。

三、安全与经济合作的有限推进

既然日韩双方有着这么多的分歧，为何李在明还要访问日本，动机何在，目的又是什么？

1、深化安全合作。访日前一天，韩国国防部宣布重启与日本的《军事情报保护协定》交流机制。这项协定曾在2019年因历史争端被韩方冻结，如今重启标志着军事合作的实质性推进。

2、深化经济合作，双方签署了《供应链韧性与关键矿物合作框架》。日本同意向韩国开放部分高端半导体材料出口，韩国则在电动汽车电池技术上与日企深化合作。

这些进展背后都有美国的强力推动。2025年底美日韩三国安全顾问会议明确要求“加强关键技术供应链协调”，意在构建排除中国的产业联盟。

综上所述，我们就可以看出李在明政府对日韩关系的一个基本态度。一方面，要加强安全和经贸方面的合作，另一方面又要保持对历史问题的追责。

四、脆弱的“铁三角”

韩国媒体报道称，李在明在会后与高市早苗共同会见记者时介绍，他在韩日首脑会谈上强调，韩中日三国有必要尽可能寻求共同点并开展沟通合作。韩称，在近期中日矛盾升级的背景下，李在明向日方强调韩中日三国合作的重要性，备受瞩目。此外，值得一提的是，在访日之前，李在明先访问了中国，成为了2026年第一个访问中国的外国领导人，这释放出来信号，韩国既要维持着美日韩同盟的表面上的和谐，又要三国之间的有限合作不至于激怒中国。李在明之所以做这种艰难的平衡，是基于现实做出的考量。

中国已连续多年是韩国第一大贸易伙伴。让三星、现代等韩企为了日美倡导的地缘对抗，放弃庞大的中国市场，这违背最基本的商业逻辑。李在明出访中日两国，核心诉求就是经济合作。韩国经济正面临出口下滑、增长乏力的困境，特朗普政府的关税威胁更让情况雪上加霜。对韩国而言，中国的市场和日本的技术同等重要，任何“二选一”都是不可承受之重。

李在明的平衡策略，对美国构建的“印太战略”带来了挑战。

美国理想中的东亚安全架构，需要日韩作为两块坚固的基石。但现实是这两块基石之间矛盾重重，它们之间的相互不信任和潜在冲突，可能比它们所要共同应对的“外部威胁”，更加消耗美国的外交资本、精力和资源。美国不得不时常扮演“调解员”和“和事佬”的角色，防止两个盟友自己先吵起来甚至打起来，这无疑大大分散了其战略聚焦。美国既要推动日韩合作制衡中国，又无法强迫两国在历史问题上达成真正和解。这种战略目标与地区现实之间的脱节，让美国的东亚政策时常陷入自相矛盾。韩国试图扮演“桥梁”角色，在中美之间维持平衡。但这种平衡术在对抗加剧的背景下越来越难以为继。韩国任何强化美日韩合作的举动，都可能被解读为选边站队，从而损害与中国的经济关系。

李在明14日离开日本时，日韩关系看似向前迈进了一步，但深层的结构性矛盾丝毫未变。美国期待的“铁三角”同盟，在历史与现实的双重拉扯下，始终难以成形。