山东
流动商户经营规范手册
前言
尊敬的流动商户朋友们：
感谢您为滕州的城市“烟火气”和经济发展作出的贡献!为统筹城市秩序与民生需求，我市推出“四不三规两严”管理模式，绘制《流动商户临时性经营地图》,发出共建文明有序城市环境倡议，旨在为您提供更规范、更有序的经营环境。
本手册为您详细解读经营规范、备案流程、权利义务等内容，请认真阅读并共同遵守，让我们携手打造整洁、文明、有序的城市家园。
经营基本原则“四不三规两严”
（一）“四不”——文明经营底线
1.不污染环境：
经营后做到“摊走地净”,不随意丢弃垃圾、倾倒污水。
2.不制造垃圾：
自备垃圾容器，分类收集，保持摊位周边清洁。
3.不影响交通：
不占用机动车道、消防通道、盲道，尽量不影响行人通行。
4.不困扰市民：
不使用高音喇叭，不噪音扰民，不干扰周边居民正常生活。
（二）“三规”——合规经营要求
1.规定地点：
必须在《经营地图》划定的潮汐摊区、便民摊位或经营黄线内经营。
2.规定时间：
严格遵守各摊区经营时段（如早餐摊、夜市摊等）。
3.规定项目：
严禁经营易燃易爆、有毒有害等违规商品。
（三）“两严”——区域管理刚性
1.主干道严禁设摊
2.次干道严格管控
经营区域与时段指引
（一）滕州市流动商户临时性经营地图
图例
注：绿色路段允许规定时段临时经营
红色路段禁止任何形式临时经营
各临时经营区域具体营业时段，由所属辖区大队、中队结合区域特点，综合周边商户、居民意见确定。
点击上方链接查看临时经营区域分布高清图
（二）常见摊区时段示例
|早餐摊点|
结束时间不晚于8：30
|蔬菜早市|
结束时间不晚于8：00
|夜市摊区|
春秋季18：00-23：00
夏季18：30-24：00
冬季17：30-22：00
各临时经营区域具体营业时段，由所属辖区大队、中队结合区域特点，综合周边商户、居民意见确定。
（三）严禁摆摊区域
一学校、医院周边200米范围内
一主干道全线
一消防通道、盲道、绿化带
—公交站点、广场核心区
经营行为规范细则
（一）环境卫生
一每摊必备垃圾收集容器
一餐饮摊位须配备油污收纳桶、防污地垫
一收摊后彻底清理场地，做到“无垃圾、无油污”
（二）设施与安全
一严禁擅自扩大经营面积、占用消防通道或公共设施
一严禁使用明火、高音喇叭、易燃易爆等设施设备
一禁止私拉乱接电线
（三）文明待客
一明码标价，诚信经营
一不争抢摊位，不聚集喧哗
一配合执法人员管理，不辱骂、不抗法
执法管理与违规处理
（一）“721”工作法
七分服务主动指导、帮助商户合规经营二分管理规范巡查、督促整改
一分执法对屡教不改者依法处理
（二）阶梯式执法流程
首次违规：口头提醒，现场整改
二次违规：警告，下达《责令整改通知书》
三次及以上：依法保存证据，录入违规台账，取消摊区准入资格
严重违规：依法从严查处
（三）权利与救济
如对执法行为有异议，可拨打5597111投诉举报，也可向市综合行政执法局法制科申请复核。
便民服务与激励措施
（一）服务支持
一免费领取《文明经营倡议书》《经营地图》
一获取垃圾分类容器指导清单
一参与城管部门组织的文明摆摊培训
（二）“红黑榜”激励
遵守规定、文明经营的商户可入选“红榜”,享受：
一适度外摆、户外宣传等政策支持
一免费使用公共场地开展活动
一参与“爱心商家”联盟，享受消费优惠
违规屡教不改者纳入“黑榜”,公开曝光并依法查处。
温馨提示与联系方式
请勿轻信“收费保摊位”等诈骗信息，所有摊区均为公开、公平使用。
如遇管理问题或需帮助，可随时向巡查执法人员反映。
投诉举报热线：5597111
微信公众号：滕州城管
文明承诺流程
（一）承诺对象
所有在滕州市从事商品销售、餐饮服务等流动经营活动的商户。
（二）承诺材料
1.身份证原件及复印件
2.经营项目说明（如：售卖煎饼、水果等）
3.餐饮类商户需持有有效健康证明
4.签订《文明经营承诺书》（另附）
（三）承诺方式
巡查备案：执法人员日常巡查中现场登记和发放承诺书。
让我们携手共建整洁有序、烟火温暖的美好滕州！
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