联合国收拾“世界老赖”，终于开始动用绝招，向美国下达最后通牒

什么叫“忍无可忍”？什么叫“逼不得已”？联合国就用对美国的实际行动给人们做出了最好的示范，因为联合国已经向美国发出了最后通牒，再不还钱就要收拾这个“世界老赖”。

那么，联合国用什么手段收拾美国呢？对美国会有什么效果呢？

2026年1月8日，联合国秘书长发言人迪雅里克在纽约总部的例行记者会上，公开对美国表态。

他明确说，要是美国继续拖欠联合国会费，一旦欠缴金额达到或超过前两年应缴的总额，就会依据《联合国宪章》第十九条，丧失在联合国大会的投票权。

迪雅里克特别强调，这不是联合国秘书长古特雷斯的个人决定，也不是专门针对美国，而是联合国成立时就定下的规则，任何国家都不能例外。

这一表态被外界解读为联合国对美国欠费问题的明确警示。

要搞清楚这件事的严重性，得先说说美国到底欠了多少钱。

按照联合国的规则，美国作为第一大会费分摊国，承担22%的联合国常规预算，维和行动经费分摊比例超25%。

2025年1月20日特朗普正式宣誓重返白宫后，美国未缴纳2025年的常规会费，2024年部分欠款也未结清，累计欠缴金额已超过30亿美元。

这个30亿美元的欠款规模不容忽视。截至2025年12月1日，全球会员国拖欠联合国的常规会费总额为15.86亿美元，美国一国欠款占比极高，其长期欠费已直接导致联合国陷入严重财政危机。

为缓解财政压力，联合国已采取系列紧缩措施。联合国秘书长古特雷斯在2025年10月提交2026年度预算方案时就发出警告，若会员国不能按时足额缴费，联合国将面临严重财政危机，可能耗尽流动资金储备。

可能有人会问，美国作为超级大国，难道拿不出这笔钱？答案很明确，不是拿不出。美国军费支出常年处于高位，联合国会费占其军费比例极低。

美国之所以故意拖欠，本质上是想通过这种方式逼迫联合国按照美国的意愿改革，降低自己的会费分摊比例。

事实上，美国拖欠联合国会费不是新鲜事。

早从1999年克林顿政府时期，欠缴金额就累积到较高规模，直接导致联合国陷入第一次严重财政危机，当时秘书处工作人员薪资发放受阻，部分基层岗位被迫停摆。

特朗普第一次执政时，2018年因不满联合国人权理事会相关表态，拒缴部分会费；2020年新冠疫情期间，又以“世卫组织溯源问题”为由，威胁扣减相关会费。

那时候美国还只是“选择性缴纳”，而2025年特朗普重返白宫后，则完全停缴了常规会费。

此前美国虽拖欠，但总会控制欠款规模，避免达到《联合国宪章》第十九条规定的“前两年应缴总额”红线，以此逼迫联合国让步。

比如2020年至2023年，美国累计欠费始终维持在红线以下，成功迫使联合国多次调整分摊比例，将常规预算分摊比例从25%降至22%，维和预算比例从31.7%降至28.47%。

但这次美国欠款已远超红线，联合国按规则已无退让空间。

那失去联大投票权，对美国到底有多大影响？可能有人觉得，美国是安理会常任理事国，有一票否决权，联大投票权无所谓。

但实际情况是，联合国大会是193个会员国平等发声的平台，全球发展规划、国际和平协商、维和部署审批、难民救助推进、新会员国加入、预算审核，甚至气候协议谈判，都需要在这里讨论决策。

失去投票权，意味着美国在这些重大议题上只能当“旁观者”，没法发表意见，更没法阻止对自己不利的决议。对一直想主导国际规则的美国来说，这不仅是国际形象的打击，更是软实力的重大损失。

面对联合国的明确态度，美国的反应耐人寻味。就在迪雅里克发声当天，美国宣布退出部分联合国相关机构，联合国秘书长古特雷斯对此表示遗憾。

白宫的逻辑很简单，凡是不符合其利益的多边机制，就采取施压或退出的方式应对。

但美国并未彻底撕破脸，因为失去联大投票权的代价难以承受。按照规则，美国要想避免失去投票权，需在规定期限内补缴相应欠款，但截至2026年1月，美国仍无补缴迹象。

值得一提的是，就在美国恶意欠费的时候，作为第二大会费分摊国的中国，始终按时足额缴纳会费。

一边是中国的如约履约，一边是美国的长期赖账，两种态度形成强烈反差。

目前，美国后续是补缴欠款还是继续硬抗，仍无明确答案。但可以肯定的是，联合国的相关表态，本质是为了维护自身正常运转，捍卫国际规则的权威性。

不管是超级大国还是中小国家，享受多边体系带来的权益，就必须履行相应义务。

这场围绕会费的博弈，本质上是多边主义与单边主义的较量。

在全球化时代，没有哪个国家能独善其身，美国如果执意逃避缴费责任，最终只会孤立自己。

而联合国通过这次表态告诉世界，规则面前没有例外，哪怕是超级大国，也不能肆意破坏国际秩序。这或许就是这件事给所有国家的最大启示。