美国法院作出裁定，特朗普政府违宪败诉，将要赔偿80亿美元

当地时间 1 月 12 日，法官阿米特・梅塔公布了长达 17 页的裁决意见书，核心结论直白且尖锐：特朗普政府终止 223 个新能源项目拨款的行为，违反了美国宪法第五修正案中的 “平等保护条款”，构成基于政治立场的差别对待。

这份裁定并非空穴来风，而是源于 2024 年 10 月特朗普政府的一项重磅决策 ——时任能源部以 “项目审查” 和 “财政紧缩” 为由，突然叫停了总额 75.6 亿美元的联邦新能源拨款，这些资金对应的正是分布在 16 个州的清洁能源项目。

耐人寻味的是，这 16 个州有着共同的政治标签：在 2024 年总统大选中，它们的多数选民都投给了民主党候选人哈里斯，而非特朗普。

更关键的是，非营利机构 NOTUS 的调查显示，共和党主导的 “红州” 同期接受联邦资金的同类气候项目，几乎全部未受影响，这种选择性的资金冻结，在全国数百个项目中形成了鲜明的政治划线。

梅塔法官在判决书中明确指出，除极少数例外，所有被终止拨款的项目受益方，都来自 “不支持特朗普总统的州”，这种做法已经超出了正常的政策调整范畴，沦为赤裸裸的政治报复。

裁定不仅要求能源部立即恢复其中 7 项共计 2760 万美元的特定拨款，更从法律层面确认了特朗普政府的整体决策违法，为后续近 80 亿美元的全额赔偿奠定了基础。

截至目前，白宫和白宫管理与预算办公室尚未对此作出回应，但法律界普遍认为，即便政府提起上诉，翻盘的可能性也极低—— 毕竟裁决书依据的 “平等保护条款” 是美国宪法的核心原则之一，而特朗普政府的差别对待行为有着明确的事实支撑。

这起违宪裁决绝非孤立事件，而是特朗普政府第二任期内能源政策持续 “右转” 的必然结果。

自 2025 年 1 月连任以来，特朗普政府为取悦保守派选民和传统能源行业，掀起了一场针对新能源产业的 “政策寒流”。2025 年 1 月 27 日，美国正式退出《巴黎协定》，彻底放弃了此前承诺的气候治理目标；

同年 5 月底，政府取消了上一届政府计划为 24 个新兴能源技术项目提供的 37 亿美元拨款；7 月初签署的 “大而美” 法案，直接取消了清洁能源和电动汽车的关键税收减免。

一系列操作的核心逻辑的清晰：一边收缩对新能源的支持，一边为传统化石能源 “松绑”。

特朗普政府不仅暂停了新的风能和太阳能项目审批，还允许石油和天然气企业使用结转资金扩大开发，这种明显偏向传统能源利益集团的政策，背后是深厚的政治利益绑定 ——传统能源行业长期是共和党的重要金主，而保守派选民对所谓 “气候议题骗局” 的认知，也与特朗普的政策取向高度契合。

2024 年 10 月的资金冻结，更是将这种政治算计推向了极致。当时恰逢联邦政府 “停摆”，特朗普政府借机宣布冻结 260 亿美元面向 “亲民主党州” 的联邦资金，此次涉案的 223 个新能源项目正是其中的核心部分。

16 个蓝州原本指望这些资金推进储能、氢能、电网升级等关键项目，这些项目不仅是各州能源转型的支柱，更承载着数万就业岗位和未来产业竞争力。

政府的突然叫停，直接导致大量项目停工、设备闲置、研发中断，给地方经济和产业发展造成了难以挽回的损失。民主党人直言不讳地批评，这根本不是什么 “财政紧缩”，而是 “用联邦资金作为政治报复的武器”。

80 亿美元的赔偿罚单，只是这场政治闹剧的冰山一角。对美国新能源产业而言，这场持续两年的政策摇摆已经造成了毁灭性打击。

根据能源企业联盟 E2 的最新调查报告，2026 年一季度美国清洁能源新投资承诺出现断崖式下跌，撤资规模高达 79 亿美元。国际能源咨询公司伍德麦肯兹更是下调了美国风电产业预期，未来 5 年装机容量预计将锐减 40%，从 7580 万千瓦跌至 4500 万千瓦。

资本的逃离并非没有理由。特朗普政府的政策反复让投资者彻底失去了信心 —— 今天获批的项目，明天可能因为政治换届就被取消；蓝州的项目可能被针对性打压，红州的同类项目却能安然无恙。

这种基于政治立场的差别对待，打破了市场竞争的公平性，也让美国在全球新能源竞争中逐渐掉队。此前博格华纳关闭底特律电池工厂、挪威 Freyr Battery 放弃佐治亚州超级工厂等案例，都是资本用脚投票的直接体现。

更严重的后果在于对美国政治制度的侵蚀。美国一直自诩 “三权分立” 和 “法治至上”，但这次裁定暴露了行政权力滥用的严重问题 —— 联邦财政本应是服务全国公共利益的工具，却被当成了党派斗争的武器。

法官梅塔在裁决书中强调，行政部门不能因为州的政治倾向不同就差别分配公共资源，这是对宪法精神的公然违背。

这种制度失序的背后，是美国日益加剧的政治分裂：两党之间的对立已经从政策分歧升级到 “为反对而反对”，甚至不惜牺牲国家长远利益。

对外而言，这场判决也让美国的 “法治标杆” 形象扫地。长期以来，美国动辄以 “法治”“公平” 为借口干涉他国内政，指责他国 “政治干预经济”。但如今，联邦法院亲口认定美国政府因政治立场差别对待各州，这种做法与其宣扬的价值观形成了鲜明反差。

国际舆论普遍认为，这起 80 亿美元的违宪败诉，不是特朗普个人的失败，而是美国制度疲态的集中暴露 —— 当党争凌驾于法治和国家利益之上，所谓的 “民主灯塔” 正在失去光芒。

截至目前，特朗普政府尚未明确是否上诉，但无论最终结果如何，这场风波已经给美国社会留下了难以愈合的伤口。新能源产业的复苏需要稳定的政策环境，政治制度的信任需要长期的公平坚守，而这些恰恰是当下美国最稀缺的东西。

80 亿美元的罚单，或许能弥补部分项目方的经济损失，但要修复被撕裂的政治生态和产业信心，美国还有很长的路要走。

信息来源：环球时报：联邦法官裁定：特朗普政府违宪

全国党媒信息公共平台：美能源部宣布终止近80亿美元新能源项目，联邦法官裁定：特朗普政府违宪