2025年银行线下网点大瘦身！1.1 万家网点退出

深圳商报·读创客户端记者 邱清月

近日，深圳多家村镇银行持续推进“村改支”吸收合并方案，成为全国“村改支”改革的又一实例。据金融监管总局披露的数据显示，2025年全国共计超过1.1万家银行线下网点获批退出，同时新设立网点超过8400家。由此计算，当年银行网点数量净减少超过2000家，其中农村信用社、村镇银行网点的吸收合并是主要因素。

深圳村镇银行吸并密集落地

2025年末至2026年初，深圳村镇银行改革进入集中落地阶段。继2025年12月31日广州农商银行获批吸收合并深圳坪山珠江村镇银行、改建为分支机构后，今年1月9日，深圳龙华新华村镇银行也正式获批被顺德农商银行吸收合并，成为深圳第二例“村改支”案例。此外，深圳宝安桂银村镇银行亦公告拟推进吸收合并并改建为吸收方分支机构，目前正处于过渡衔接阶段，处于“过渡期”的各家村镇银行均维持正常营业。

此次深圳多家村镇银行的吸并，是全国村镇银行结构性重组的缩影。2025年农村信用社网点减少约2200家，村镇银行网点减少近1000家，农村合作银行网点减少近100家，成为网点缩减的主要来源。今年开年不足半月时间里，已有65家村镇银行获批合并、解散或工商注销，已接近2025年同期的10倍。多位业内人士认为，随着中央经济工作会议定调中小金融机构“减量提质”，年内中小银行改革化险还会加速推进，重组合并仍是主流模式。

大中型银行跟进“瘦身”

除了中小银行整合之外，国有大行与股份制银行也纷纷加入网点优化行列，推动行业整合主体进一步多元化。

2025年6月，工商银行收购重庆璧山工银村镇银行并设立支行，成为国有大行参与“村改支”的首个案例，打破了此前中小银行主导村镇银行整合的单一格局。开年交通银行获批收购旗下一家村镇银行并改建，成为2026年国有大行“村改支”第一例，也是去年以来国有大行推进旗下村镇银行“村改支”的第十例。股份制银行则聚焦城市低效网点清理，浦发银行自2025年7月以来完成10余家村镇银行收编，平安银行、民生银行南京分行也在2025年初集中关停多家同质化竞争的社区支行，通过资源集中提升数字化服务与综合金融服务能力。

此外，清理低效网点也成为国有大行降本增效的关键举措。从数据来看，2025年国有大行退出网点超700家，股份制银行退出超300家。据测算，即便是三线城市的银行网点，年均运营成本也达数百万元，而随着数字化转型推进，90%以上的基础业务实现线上办理，柜台业务量断崖式下滑，传统线下网点的必要性大幅降低，部分业务单一、盈利能力薄弱的二级支行已成为银行经营负担。

值得注意的是，银行网点合并并非“一刀切”的收缩，而是结构优化的过程，2025年全行业仍有超8400家新网点获准设立，重点投向县域、城乡接合部及养老金融、政务服务等特色场景，推动网点从“交易窗口”向“价值服务节点”转型。