外媒 美式“安全化”破坏全球秩序

参考消息网1月14日报道 欧洲《现代外交》网站1月11日发表题为《瞄准主权：大国“安全化”与全球秩序危机》的文章，作者为戴安·韦妮塔·萨丽。文章编译如下：

2026年伊始，国际社会目睹了一系列破坏主权原则、挑战以规则为基础的国际秩序的事件。两个重大问题几乎同时出现：首先，美国对委内瑞拉发动直接军事行动，并强行控制委总统马杜罗；其次，白宫的强硬言辞引发了对美国控制格陵兰岛战略利益的讨论。

这两个问题体现了美国利用实力优势来确保国家利益的政策走向。国际关系理论将此类现象视为典型的“安全化”进程，其核心逻辑在于：通过将某一问题上升至“生存威胁”高度，为国家打破常规法律和程序的束缚、采取非常规行动与政策扫清障碍。

长期以来，华盛顿一直以“侵犯人权”为由，通过安全化策略对马杜罗政权进行经济制裁、政治孤立和外交施压。 然而，美国最近的举措显示出严重升级态势，涉及跨境军事行动和强行控制外国国家元首。这样的做法很难有正当理由。打击跨国犯罪不能凌驾于主权原则之上，更不能随意干涉他国内政。

与此同时，特朗普以安全为由表达了接管格陵兰岛的愿望。 美国对格陵兰岛的主权主张并不是一个新现象，而是其长期地缘政治野心的一部分。

虽然表现出两种不同的安全化模式，但美国对委内瑞拉和格陵兰岛的政策是基于相同的战略逻辑。

在委内瑞拉案例中，安全化通过将威胁人格化的方式实现，将国家贬低为必须根除的犯罪政权形象。这种将国家元首塑造为安全威胁的做法，实质瓦解了其国家主权合法性。在格陵兰岛案例中，安全化的对象并非政权本身，而是地理空间。

这两个问题导致了同样的后果，即在涉及像美国这样大国的国家利益和安全时，主权被视为一个可谈判的话题。

对委内瑞拉采取果断行动可能被视为美国维护地区稳定和本国利益的一种尝试。然而，胁迫性做法可能会引发地区动荡，激化内部冲突，并为其他全球大国发动干预行动提供可乘之机。

如果类似美国在格陵兰岛案例中展现的单边行动正常化，基于规则的国际秩序将遭到破坏。超级大国依据自身战略利益做出决策并通过单边行动实施时，包括主权、不干涉内政和民族自决在内的国际法基本原则就会被弱化，导致本应普遍适用的全球规范发生变化。

从长远来看，这种局面可能导致世界更加分裂、不稳定且易于爆发冲突。外交胁迫可能常态化，这将令全球南方国家成为最脆弱的一方。委内瑞拉与格陵兰岛这两个案例提醒我们，主权和国际安全秩序正面临系统性压力的冲击。（编译/卢荻）