赖清德邀苏嘉全掌舵海基会，能否迎接两岸挑战？

吴丰山上月宣布请辞台湾海基会董事长后，该职已悬缺近半个月。1月13日，台湾地区领导人赖清德的办公室发言人称，借重丰富政治历练与国际事务交流经验，赖清德特别邀请并任命苏嘉全出任海基会董事长一职，“期待在他的带领下，持续强化海基会会务，并助力两岸间健康、正面的交流与发展”。

吴丰山上月宣布请辞台湾海基会董事长后，该职已悬缺近半个月

海基会表示，将依指示，尽速筹办临时董监事会议，完成新任董事长推选作业。然而，台媒报道称，岛内各界对此并不看好。

据台媒介绍，1956年出生的苏嘉全是屏东人，历任“国大代表”、立委、屏东县长、内务部门负责人、立法机构负责人、当局领导人办公室秘书长、“台湾日本关系协会会长”等职务。

据悉，苏嘉全与蔡英文关系良好，2012年台湾地区领导人选举，蔡英文邀请苏嘉全担任副手。蔡英文2016年当选后，苏嘉全成为岛内首名民进党籍的“立法院长”，2020年5月转任“总统府秘书长”，不过很快因侄子涉嫌贿赂辞职。2022年5月，苏嘉全转任“台湾日本关系协会”会长。

苏嘉全

据台媒报道称，赖清德上台后，海基会董事长由前桃园市长郑文灿担任，但因其涉案而很快辞职，与赖交往甚久、党派色彩较淡的吴丰山自称“备胎”而上任。

据了解，海基会去年12月18日举行第十二届董监事会第九次联席会议，时任海基会董事长吴丰山宣布请辞，并称“体贴赖清德人事安排的困难”，吴丰山于去年12月31日卸任，任期仅13个月。

2025年年底，吴丰山在辞职谈话中透露，赖清德对海基会新人选心有所属。因此可以判断海基会董事长换人，更多是出于派系利益分配的考虑。

针对当前两岸关系氛围不佳的情况，苏嘉全1月13日接受媒体访问时表示，海基会对在大陆遇到问题的台商、民众等，善尽辅导或服务工作，目前都有规范可循，不会有窒碍难行的问题。

2022年5月，苏嘉全（左）转任“台湾日本关系协会”会长

2016年5月20日至今，海基会共有10位董事长（包括代理、回任），依序是：陈德新（代理）、田弘茂、张小月、李大维、许胜雄（代理）、李大维（回任）、郑文灿、许胜雄（第二次代理）、吴丰山、苏嘉全。迄今没有一位董事长任内能打开两岸协商僵局，海基会知道问题出在哪里。

台湾“中央社”1月13日报道称，苏嘉全能否在两岸诡谲多变的局势中迎接挑战，迎来两岸民间交流“春暖花开”备受关注。

2016年以来，两岸关系持续恶化，根源在于民进党当局拒不承认“九二共识”，单方面破坏了两岸关系和平发展的政治基础。大陆多次表明，只要停止谋“独”挑衅，坚持“九二共识”，认同其核心意涵，两岸僵局就可迎刃而解，两岸之间的对话交往都不成问题。

赖当局称期待在苏嘉全的带领下推进两岸正面健康的交流，看似为冷衙门吹暖风。然则，过去9位董事长都无所作为，苏嘉全又如何值得期待？必须指出，两岸僵局能否打破，关键在于政策立场是否改变，不在于“换谁上来”。

据台湾《联合报》报道，展望今年两岸关系及与大陆海协会的两会关系时，海基会1月9日称，今年的两岸关系“基本上是高度不确定的情况”，但全会上下共同努力的目标，仍是尽最大的努力促进两岸甚至是两会的恢复对话。

针对这一话题，大陆海协会会长张志军曾表示，两岸两会建立联系机制的根本前提，是坚持体现一中原则的“九二共识”，现在两岸交往合作的阻力主要来自台湾当局。

大陆海协会会长张志军

有分析直言，只要赖清德不放弃“台独”分裂主张，不承认“九二共识”和一个中国原则，不管谁出任海基会董事长，两岸关系都不会迎来“春暖花开”。