反稀土联盟出炉？30多国要反卡中国脖子，特朗普如意算盘难落地

由美国牵头，各国财长在华盛顿达成一项重要共识，那就是在稀土产供链的关键问题上要“结盟”来共同反对中国“一家独大”的局面。显然，各国在经历大国博弈的波及与影响后，已不许中国继续打“稀土牌”。只是从现实角度出发，他们能如愿以偿吗？

当地时间1月12日，G7集团财长及其他主要经济体财长在华盛顿举行会议，就减少对中国稀土依赖达成共识，并提出多元化供应、设定价格下限等具体措施。

与以往不同的是，这次与会的还有欧盟、澳大利亚、印度、韩国、墨西哥等国财政部部长或高级代表。30多国财长共聚一堂达成限制中国打“稀土牌”的共识，这对中方来说显然并不是个好消息。

那么我们不妨来看一下，此次会议共识的三大特征是什么？

其一，价格机制。

设置稀土价格下限是要鼓励各国企业积极涌入该产业，不管是以补贴还是税收激励的方式，设立一个门槛更低的准入窗口，毫无疑问将导致资本积极性更高，经营压力更小。这是政府引导市场经济的常见手段，不足为奇，但相应地可能导致行业内鱼龙混杂，企业之间良莠不齐，甚至出现劣币驱逐良币的现象。

其二，国际合作。

其实像澳大利亚、加拿大包括美国都是稀土资源储备国，美国想通过建立联合储备、投资审查机制，并逐步探讨对中国进口稀土征收关税的可行性，依旧是“小院高墙”思维的延伸。

“去中国化”的稀土产供链是美国一直想做的事情，但众所周知，美西方所缺的并非稀土资源，而是对稀土提炼、加工的完整技术。不过，从上游原材料反手对中国卡脖子，也的确是一招妙棋，“巧妇难为无米之炊”的窘境需提前设防。

其三，短期行动。

美财长贝森特敦促各国加快库存建设以充实供应链，而德国财长也补充称“没有时间可浪费”。对于美西方而言，稀土实现“去中国化”势在必行，而此次共识就是要再提提速。这主要是出于特朗普个人意愿，为年底可能恢复的中美博弈而争取优势，准备底牌。

从结果上看，各方是高度配合的，这既是对霸权的附和，也是从自身利益出发的必然选择。

在中方用稀土牌正击美方七寸时，全世界也都意识到，对于“工业维生素”这一刚需产品而言，高度依赖中国并非好事。尤其是在美西方阵营中，欧洲、日本等许多企业都充当着美军工产业的中间商角色，被中方一道反制也是意料之中的事情。

大部分企业对稀土的囤货量都只够维持三个月，而庆幸中方在去年的两次管制中都没超过这一极限。未来随着大国博弈的复杂性与产业链的迅速变化，提前做一些能对冲风险的准备也在情理之中。

其实日本自十多年前钓鱼岛事件之后，就已经在摸索“去中国化”的稀土供应链，当前已经初具雏形，供应链覆盖美国、东盟、印度等多个国家与地区，稀土进口依赖度已经从过去的90%降为60%。

如今美西方想打造的新供应链，就是摸着这条线不断发展，各方在融入其中时也在自主发展。全世界实现稀土产业的多元化，是一种不可阻挡的趋势。

只不过从数据上看，各方对中国的依赖短期内难以摆脱。

全球92%的稀土精炼产能和85%的永磁体产能都集中在中国，有分析认为美西方在经过上述整合之后，5-10年内能在轻稀土领域部分摆脱对华依赖，而重稀土则在20年内仍处于对华高度依赖的状态中。同时，在成本方面比目前高出40%—60%。

如果稀土问题对大部分西方国家是“生死存亡”的抉择，那么无论代价多么高昂，都要硬着头皮做到。可中方对稀土的管制明显是松弛有度，这就让各国有喘息机会，更愿意通过成本相对较低的政治协商来解决问题，从而对美方提议的联盟并不热情。

因此，贝森特之前抱怨盟友国家对此积极性不高，也体现出美西方在这一问题上仍存在内部分歧。

加入该共识的国家，依然是抱着在中美大国博弈的背景下能两头通吃的想法，并不是绝对的政治与经济联盟，更像是一种虚与委蛇的妥协。这是时代冰山一角的真实写照，也注定成为今后常态。

从中国的角度出发，我们所要争取的就是时间。稀土这张牌要打出的效果，绝不是国与国之间的胜负，而是要让我们在最为关键的科技领域实现破局。就像美西方试图绕过永磁体进行工业生产，我们也正在尝试不依赖光刻机的其他方式进行先进制程芯片的量产工作。

双方心照不宣地在与时间赛跑，谁先迈过里程碑才是这些国家投票的时刻。现在特朗普强行推动，依旧是凑拢班子，缺乏共同愿景，碰到难题也只是一盘散沙。或许2026年事实将验证这一真理。