从“成渝节点”到“幸福之城” 资阳乐至“十四五”城市发展答卷

一座县城，能在五年间发生怎样的变化？

对于乐至人来说，答案是：路更宽了，城更绿了，家更暖了，心更近了。

“以前哪有这么多公园？现在出门是绿，散步有湖，周末带孩子去玉龙湖湿地玩，日子越过越安逸。”家住天池街道的王阿姨笑着说起这几年的变化。她口中的“安逸”，是乐至在“十四五”期间交出的一份有温度、有质感的城市答卷：全国文明城市、国家卫生县城、国家新型城镇化建设示范县、省级生态园林县城等荣誉相继落地，“精致城市·大美乐至”正从蓝图走进生活。

乐至地处成渝直线“黄金分割点”，如何在“三圈叠加”的机遇中找准自己的位置？乐至的回答是：主动融入、借势发展、配套成渝。

濛溪河遗址。姚阳摄

融圈强链：从“节点”到“支点”

摊开成渝地图，乐至坐拥成渝直线“黄金分割点”的天然优势。但区位不等于地位，乐至着力用交通与产业“双轮驱动”，把地理中心变为区域发展枢纽。

成达万、成渝中线高铁加快建设，“双高铁”时代即将到来，乐至将深度嵌入成渝“一小时通勤圈”。跨城公交“一卡通”、就医“一码通”、百项政务“异地办”……无形的壁垒逐渐消融，同城生活触手可及。

产业是城市的筋骨。走进乐至经开区，园区道路纵横、厂房林立。以奋安铝业西南基地等重大项目为引领，特色产业体系正加速集聚。“我们看中的，正是乐至贯通成渝的区位和优质的营商环境。”企业负责人的话，道出了乐至的吸引力。上海韵达(乐至)川渝转运中心日均业务量超350万单，占韵达全川寄递业务总量81%，不仅带活物流，更吸纳就业超2000人。

营商环境成为吸引企业、深耕产业的“强磁场”。乐至持续深化“综合窗口”改革，推动川渝医疗机构检验结果互认，让跨城生活更便捷。工程建设项目审批时限压缩50%，企业用水、用电、用气报装办理时限大幅缩短，相关考核连续三年位居全市第一。从“配套成渝”到“承接转移”再到“共建产业链”，乐至在成渝产业版图中，正从“节点”迈向“支点”。

奋安铝业西南基地。姚阳摄

城市更新：从“安居”到“优居”

城市的核心是人。乐至把老旧小区改造作为民生工程的重中之重，让老城焕新颜，让居民展笑颜。

“路面平了、管网通了、外墙新了，还加装了电梯，老房子又住得舒心了!”五一苑小区李大爷的感慨，是众多乐至居民的共同心声。“十四五”以来，乐至累计改造老旧小区135个，惠及居民14270户，加装电梯115部，打造了7个示范小区。

住房保障网越织越密。全县政府性投资公租房3958套全部到户，惠及约1.7万人；创新推行“房票”安置，已安置305户、商品房478套，安置时间大幅缩短；“问题楼盘”化解攻坚战全面完成3351套保交楼任务，稳稳托起了群众的安居梦。

推窗见绿、出门入园，建成区公园绿地面积达3.98平方公里，人均公园绿地15.66平方米；累计投入约12亿元用于学校建设与提质，城区新增各类学位近万个；“零工爱心驿站”“人社公共服务综合体”暖心服务促就业……乐至用细节叠加温度，让“宜居”二字触手可及。

绿色智慧：从“建城”到“营城”

高质量发展，必须是绿色发展。乐至坚持走生态优先、绿色发展之路，2022年入围全省海绵城市建设示范县城，并入选“首批省级生态县”。

南湖公园。姚阳摄

漫步改造后的老旧街区，绿地、透水铺装悄然融入景观，这是海绵城市的“呼吸系统”。乐至争取省级示范资金4000余万元，打造4个海绵示范项目，推动城市像海绵一样“吸存释净”。

绿色生产生活方式蔚然成风：经开区屋顶光伏铺开，公交车全部新能源化，新建绿色建筑占比100%，垃圾分类覆盖全域，餐厨垃圾“变废为宝”。538人的志愿者队伍常年活跃，成为“绿色乐至”的生动注脚。

智慧，让城市更“聪明”。“一网统管”平台集成市政、园林、环卫、综合执法等多场景，初步实现城市问题“一屏统览”；“智慧警务平台”整合视频监控5400余路，67个智慧小区守护平安。乐至先后夺得全国社会治安综合治理“长治久安杯”，获评全国平安建设先进县，智慧赋能之下，安全成为城市最坚实的底色。

文化赋能：从“记忆”到“活力”

乐至是元帅故里，文化底蕴深厚。如何让历史“活”起来？乐至坚持保护与传承并重，让文化成为城市的软实力与竞争力。

濛溪河遗址获评“2024年度全国十大考古新发现”，为这座城再添历史厚重一笔。陈毅故里文旅融合示范项目获授“四川省文旅融合示范项目”，红色文化与历史文化交相辉映，助力乐至成为“全省首批历史文化遗产保护利用特色区域试点”。

文化惠民活动丰富多彩，四川省“天府百姓大舞台”、第五届乡村振兴魅力竞演南区展演等大型活动落地乐至，“乐至有人有戏”等惠民演出常态上演。县文化馆、图书馆、文明实践中心等100余处公共空间，共同构建起“一刻钟便民生活圈”，让文化流淌在街头巷尾。

又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。回望五年，乐至生长的刻度，不仅在于楼宇更高，道路更宽；更在于生活渐暖，人心愈聚。站在新的历史起点，乐至将继续秉持以人为本、内涵发展的理念，乘着成渝地区双城经济圈建设的时代浪潮，奋力书写“精致城市·大美乐至”崭新篇章，让市民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(张凤莉 姚阳)