以色列外交部长萨尔一挥手,联合国的会议室里突然空出了七个座位,这张多边外交的牌桌正在重新洗牌。
1月13日,以色列外交部长萨尔突然宣布:我们不玩了!以色列一口气退出七个联合国机构,包括联合国妇女署、联合国贸易和发展会议等。
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这波“退群”操作来得突然,但仔细一看,以色列其实已经酝酿了一阵子。去年他们就退过联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处,这次更像是“清理好友列表”的连续动作。
01 退群潮起
以色列这次可不是一时兴起“退群”。看看他们的“退群名单”——从儿童与武装冲突问题特别代表办公室到联合国妇女署,再到联合国贸易和发展会议,范围广得让人惊讶。
更值得关注的是,这波操作紧跟着美国的节奏。就在上周,美国刚宣布退出66个国际机构,以色列这边就开始审查自己的“国际组织关注列表”了。
以色列官方说这些机构存在“反以色列偏见”,但明眼人都看得出,这更像是精心策划的外交策略调整。多边主义的大厦,似乎正在被一块块抽走砖石。
02 中国关联
表面上看,这事好像和中国没直接关系,但实际上关系到我们一直在维护的“朋友圈”规则。
中国这些年一直在建设性参与全球治理,对联合国的贡献有目共睹。我们承担了超过20%的常规预算,是联合国系统的“重要支持者”。
以色列这种“一言不合就退群”的做法,实际上在冲击我们认同的多边合作体系。就像一群朋友建了个群,突然有人不断退群,这群的活跃度和影响力难免会受影响。
特别是中国2025年刚提出全球治理倡议,倡导大家坐下来好好商量,以色列这波反向操作确实让人眉头一皱。
03 人物特写
以色列外长萨尔这波操作很“刚”。他不仅宣布退出七个机构,还放话说要继续审查和其他联合国机构的关系。
这位外长的作风让人想起以色列常驻联合国代表达农——去年7月,达农就在安理会上公开怼联合国人道主义事务协调厅,说它变成了“宣传机器”。
从“在线怼人”到“直接退群”,以色列的外交策略明显转向更加强硬。萨尔甚至点名联合国文明联盟:“说是促进跨文化对话,但从来不邀请我们,反而成了攻击我们的平台。”
04 对比鲜明
比利时的选择和以色列形成鲜明反差。在以色列忙着“退群”的时候,比利时最近却加入了南非在国际法院对以色列的诉讼。
一边是“我不跟你们玩了”,一边是“我要更深入参与游戏规则制定”,这两种态度简直像是国际社会的两个平行世界。
更有意思的是,以色列抱怨联合国每年花约1亿美元在“几乎只盯着以色列”的各种事务上,而比利时等国则认为这正是联合国存在的价值——提供一个讨论甚至解决争议的平台。
05 连锁反应
这波“退群潮”可能只是个开始。以色列已经明确表示,会继续审查和其他联合国机构的关系,未来可能还有更多“退群”公告。
更让人担心的是,这种“退群模式”会不会被复制?如果更多国家觉得“退群”能解决问题,二战后建立的多边体系可真要面临压力测试了。
与此同时,联合国自己也在改革。古特雷斯秘书长刚提出“联合国80周年倡议”,中国和联合国也在制定2026-2030年的合作框架。
一边有人离场,一边有人努力让场子变得更吸引人,这场关于“如何一起玩”的国际大讨论越来越有意思了。
以色列代表曾在安理会愤怒质问:“当我们在反恐时,联合国在做什么?”英国代表马上回怼:“我们坚定支持联合国!”这场争论从会议室延伸到国际法院,现在又多了“退群”这个新选项。
多边主义的群聊还热闹,但已有人开始悄悄退出群聊。当“退群”成为外交选项,这个建立了70多年的国际体系会走向何方?
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