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最近广东阳西、江门鹤山等地的机构调整让不少人犯懵:住建局和城管部门合并了,民政局和退役军人事务局整合后换了新名字,有人难免嘀咕:老部门没了、新名字不熟悉,办事会不会找不到门、跑冤枉路?其实这次调整不是“瞎折腾”,而是全国推进的大部门制改革,核心是让办事更高效,实际体验反而更省心。
先说说为啥要做这样的调整。这是响应国务院“高效办成一件事”的改革要求,按照“一类事归一个部门管”的原则优化职能 。像阳西县把住建局和城管执法局整合为住房和城乡建设管理局,就是让城市建设和后续管理无缝衔接,不用再跑完一个部门批施工,又跑另一个部门备案 。而民政和退役军人事务局的整合更实在,把养老服务、婚姻登记和退役军人安置、优抚等相关民生服务归拢,避免群众办事跨部门跑腿,真正实现“一套人马管相关事”。
可能有人担心:部门刚合并,办事流程会不会变复杂?实际情况恰恰相反。阳西县的王先生最近办商铺装修审批,放在以前得先跑住建局办施工许可,再跑城管部门备案,现在直接去新组建的住房和城乡建设管理局,一个窗口提交材料,3天就办好了所有手续,比以前省了不少时间 。洛阳的改革更彻底,把涉及多个部门的审批事项整合为“服务套餐”,市民开办食品加工厂,原本要跑市场监管、税务、公安等多个部门,现在不到两小时就能拿到营业执照,连公章备案、社保登记都同步办妥 。
还有人怕新部门工作人员不熟悉业务?这个问题早有预案。各地在改革时都会开展全员培训,通过“老带新”让大家快速上手,确保办事标准不降低。而且新部门的职能不是简单叠加,而是深度整合,比如南雄市民政和退役军人事务局成立后,明确了婚姻登记、养老服务、退役军人就业安置等具体职责,不用再纠结相关业务该找哪个部门 。不少地方还设立了帮办导办人员,从政策讲解到表单填写全程协助,不用担心摸不清流程。
从试点地区的效果来看,改革的好处很明显。阳西县通过整合8个部门为4个,不仅精简了机构,还推出“一窗受理”服务,减少了重复提交材料的麻烦。洛阳更是通过数据共享打破“信息烟囱”,让企业地址变更不用在迁出地和迁入地之间“两头跑”,2个工作日就能办结所有手续 。这些调整不是取消职能,而是优化配置,原部门的职能、人员全部划入新机构,办公地址也会提前公示,不会出现“找不到人、办不了事”的情况。
给大家提个实用小技巧:去办事前先做两件事。一是查当地政府官网的机构调整公告,像阳西、鹤山等地都提前发布了职责调整通告,明确新部门的职能和办公地址 ;二是打12345政务热线咨询,工作人员会详细告知流程和所需材料。现在很多业务都能“一网通办”,像洛阳那样通过线上系统就能完成审批,不用特意跑现场。
还要澄清一个误解:机构调整不是“换汤不换药”。这次改革有明确的政策依据,国务院办公厅已经印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》,推动更多事项实现“一次告知、一表申请、一套材料、一网办理” 。而且各地都有过渡期保障,老窗口会持续服务一段时间,还会安排引导员,不用担心找不到地方。
说到底,这次机构改革的核心是“减环节、减跑动、提效率”。从试点地区的情况来看,新部门不是“不好办事”,反而因为职能集中、流程优化,让办事更省心了。如果还没体验过,不妨放心去试试,大概率会发现:不用再记哪个事归哪个部门管,材料少带了、等待时间短了,政务服务的获得感实实在在提升了。
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