兴安盟推出“4+1”救助帮扶模式

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者 高敏娜 通讯员 武跟兄

　　“原本担心收入刚达标就没了低保，没想到还有6个月的渐退期，务工收入稳定了，生活也没受到影响。”近日，家住兴安盟科右前旗阿力得尔苏木敖包嘎查的脱贫户张学武领到当月低保金时，对民政部门的低保渐退政策赞不绝口。

　　这一幕，正是兴安盟民政局在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，强化兜底保障“力度”与救助退出“温度”，扎实践行民生保障责任的生动写照。

　　“为破解困难群众增收后的保障衔接难题，兴安盟精准施策，针对不同增收类型家庭分类分档设置低保渐退期，为自主创业、灵活就业的困难家庭预留‘政策缓冲带’。”兴安盟民政局社会救助科科长钟海峰介绍。其中，灵活就业、外出务工家庭可享受不超过6个月的渐退期，通过产业帮扶、股息分红实现增收的脱贫家庭，渐退期是6—12个月。目前，全盟纳入低保的脱贫人员中享受低保渐退政策的有523人。

　　民生保障，政策为基。兴安盟民政局严格恪守“四个不摘”原则，在保持社会救助政策连续性、稳定性的前提下，持续优化政策供给，推动兜底保障网越织越密、越织越牢。

　　截至2025年11月底，兴安盟9万余名脱贫人口中，43397人已被纳入低保、特困供养范围，保障覆盖率达45%；2万余名防返贫监测对象中，纳入保障范围的比例达58%。每一组数字的背后，都意味着一个个困难家庭的生活希望被重新点亮。

　　为实现保障“不漏一户、不落一人”的目标，兴安盟创新推行“大数据比对+铁脚板摸排”工作模式，组织苏木乡镇工作人员深入嘎查村、社区一线，对未纳入保障范围的脱贫人口、监测对象开展“地毯式”摸排。

　　精准摸排之下，187名脱贫人口、1398名监测对象被新纳入低保、特困供养保障体系。在家庭经济状况核算环节，民政部门更显温情底色，对就业必要成本、残疾和重病刚性支出予以适当扣减，将城乡居民基本养老保险基础养老金排除在核算范围之外，让政策红利精准滴灌至每一户困难家庭。

　　“低保退了，但政府的关心没变，心里特别温暖。”突泉县东杜尔基镇杜尔基村村民曹海亮坦言，原本她还担忧低保退出后生活没保障，是民政部门的“4+1”救助帮扶举措给了她一颗“定心丸”。

　　为做好低保退出人员的后续帮扶，兴安盟民政部门创新推出“4+1”救助帮扶模式，以细致入微的服务彰显民政温度，解决群众的后顾之忧。

　　这“4”项兜底举措，如同4张坚实的“民生防护网”，为退出人员筑牢了后续保障防线。分类分档的渐退期政策，打消就业增收家庭的保障顾虑；无需重复提交材料的低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定机制，为退出人员开通专项救助“绿色通道”，使其可便捷享受医疗、教育、住房、就业等专项救助支持；临时救助及时补位，快速化解退出人员突发生活困难；常态化动态监测机制通过部门数据比对和民政协理员入户排查，确保困难群众“遇困即扶、应救尽救”。

　　而“1”项退出谈话机制，则让救助退出充满“人情味”。凡是因家庭收入和财产超标退出低保的人员，民政协理员均会在停保3个工作日内上门开展面对面谈话，用通俗易懂的语言解读低保、特困供养等相关政策，明确告知群众，民政部门将持续开展动态监测。若后续遭遇突发困难，可随时再次提出申请，符合条件的将第一时间予以救助。

　　从精准兜底到温情退出，兴安盟民政局用政策力度筑牢民生底线，用服务温度传递党和政府的关怀。一个个惠民举措的落地生根，一张张幸福洋溢的笑脸，共同描绘出兴安盟民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的生动图景。