漯河探索“服务+治理”双网融合 让新就业群体安“家”有为

1月9日上午10点，刚跑完早高峰的京东外卖员常昊，熟练地拐进交通路与人民路交叉口的源汇区新业态新就业群体党群服务中心。推门而入，明亮的灯光、舒适的沙发映入眼帘，他径直走到充电区，给跑了一早上的手机接上电源，又拿起纸杯接了杯热水，坐在休息区的椅子上惬意地舒展着四肢。这里是近期开始投入使用的，作为源汇区“1+118+N”服务网络的“中枢大脑”，中心整合了党建、政务、生活、公益等35项标准化服务，还同步上线了“漯小智”线上平台，实现服务导航、诉求反馈的线上线下联动，让小哥跑腿办事少跑路、少费心。

近年来，漯河市坚持党建引领，将新就业群体工作融入基层高效能治理全局，以“凝聚、服务、引领”为主线进行系统部署。面对全市近53000名新就业群体，漯河市委社会工作部牵头构建“上下贯通、各方联动”工作格局，系统破解组织覆盖、服务保障与作用发挥难题。全市着力织密“线下阵地+线上平台”两张网。线下，出台55条新就业群体关爱措施、建立服务驿站481个、建成“友好场景”376个、提供暖“新”服务1.2万余次；线上，依托漯河市党建引领基层高效能治理平台创新开发“友好漯河”一站式新就业群体服务模块，集成找路、学习、反馈等8项实用功能。一系列扎实举措，在全市持续营造出理解、尊重、关爱新就业群体的浓厚氛围。更重要的是，漯河市创新推动百余名优秀骑手受聘为社区兼职网格员，畅通“随手拍”等反馈渠道，使新就业群体从“服务对象”转化为基层治理的“新”兴力量。

走进服务中心，功能分区清晰又贴心。饮水充电、避暑取暖、休息阅读等基础服务区域，精准对接骑手、快递员们“歇个脚、喝口水”的日常需求；政务咨询、法律维权、教育培训等专业化服务窗口，则瞄准大家成长发展的深层关切，提供一站式解决方案。最让小哥点赞的，是中心里那间24小时开放的“不打烊”驿站—智能门禁保障安全，桌椅、饮水机、应急药箱等设施一应俱全，哪怕是深夜送完最后一单，这里都能成为他们温暖的“避风港”。

“对我们来说，最宝贵的就是时间。这个服务中心位置好、功能全，啥需求都能一站解决，夜里下班也有地方去，心里特别踏实！”常昊捧着热水杯，笑着跟记者唠嗑。

这方暖心空间，不只是“歇脚地”，更是“解难中心”和“赋能课堂”。记者看到中心里摆着一个醒目的“新声信箱”，这里定期还会开“暖新圆桌会”，小哥们的烦心事、揪心事、期盼事，都能在这里被直接收集、快速流转、高效解决。技能培训、安全讲座、政策解读等“暖新课堂”也已排上日程，从交通安全知识到外卖配送技巧，从劳动权益保护到职业发展规划，干货满满的课程，帮小哥赋能成长、拓宽发展路。

服务走心，治理才能同心。在服务中心的指引下，越来越多的“城市蜂鸟”化身城市治理的“移动探头”。他们掏出手机，用“随手拍”记录下街头巷尾的安全隐患、卫生死角、不文明现象，这些线索上传后，会被纳入城市治理台账。而他们的每一次热心参与，都会被记录为公益积分，攒够积分就能在中心兑换生活用品、服务体验，真正实现了“服务换服务、共治享共赢”。

下一步，漯河市将持续优化服务项目，联动更多社会资源，让这里真正成为凝聚新就业群体的“强磁场”，助力他们融入城市发展的暖心家园。（河南法治报记者 卫云飞 通讯员 康佳）