日本外相突访菲律宾，高市早苗双线出击：台海未平，日本又要插手南海？

1月15日，日本外务大臣茂木敏充将启程访问菲律宾。这一行程实为越界挑衅、严重违背承诺。其所谓“亚非访问”不过是掩盖其搅乱地区局势野心的幌子。此前他在中东访问期间曾高调宣扬“人道援助”，对加沙重建假惺惺地声称支持，营造出一副日本关心和平、强调稳定的形象。

但这种“和平面具”刚一脱下，茂木敏充在亚洲地区的重心便迅速转向对中国的战略施压。他此次访问菲律宾的最大目的，不是所谓双边友好，而是利用菲律宾作为突破口，插手南海事务、逼近中国海上防线。

策动“准准则”：东京操控下的南海剧本启动

菲律宾作为2026年东盟轮值主席国，显然成了日本外交布局的关键点位。日方试图借助菲方身份，在南海事务中制造“国际共识”，并推动一套带有“约束力”的所谓“南海行为准则”。此类企图，早在2025年马来西亚东亚峰会上便已有苗头。当时，茂木敏充在非当事国身份下插嘴南海局势，抛出所谓“仲裁案裁决”的非法政治垃圾。

如今，日方意图再度操作南海议题，通过菲律宾的“代理发声”角色，以合法外衣包装其不当介入，将地区事务引向对抗路径。这种“国际化”的话术背后，是日本想借盟友之手逼近南海，把军事与政治压力从台海一线向南推进，形成合围中国的外部态势。

此番外交配合，并非茂木个人即兴操作，而是与日本政府当前对外政策整体一致。高市早苗上台后，迅速放弃“改善中日关系”表象操作，转而全面推进对华围堵。她先是在G7集团中鼓动联合行动，试图通过西方舆论场制造“中国威胁”的集体共识；现在则进一步指挥日本外务系统将战线延伸至南海。

台海和南海，原本是地理上相距千里的两个海域，在高市内阁的战略框架中正被人为“捆绑”起来。台海是日方直接军事介入的前线阵地，南海则是间接牵制、围堵中国战略腹地的重要支点。通过强化日菲防务协作，日本试图构建一条从宫古、巴士到南海的完整封锁链条，以达到对华“战略压迫”的意图。

武器输送与军法松绑：日本军事输出全面加速

比起外交话术更值得警惕的，是日方推动军备升级的节奏正在明显加快。日本向菲律宾的武器输出早已有之，巡逻机、防空雷达早已到位，而今的谈判则直指更具攻击性的导弹系统与舰艇，包括“03式”中程地空导弹、“阿武隈”级护卫舰等。

这背后，是日本国内政策层面对军备输出法律限制的系统松动。高市政府计划在2026年上半年全面废除《防卫装备转移三原则》，实现从“防御性装备”向“进攻性武器”的出口解禁。此举若成，日本将在战后首次具备对外全面输出进攻性武器的政策合法性，南海将成为其“试验场”。

日菲若落实这批装备交付，将意味着日本从支援角色跃升为菲律宾安全战略中的实际介入方，其军事足迹也将首次系统性部署于中国南部海域邻近地带。

菲律宾总统小马科斯对这场合作同样抱有算计。面对美国、中方之间日益紧张的博弈格局，菲律宾试图拉拢更多“非美”盟友参与博弈。日本提供军援、示好政治支持，自然成为菲方想要“收割”的对象。

但菲律宾的急切也暴露了其战略定位的局限。尽管签署了《互惠准入协定》，但该协定并未触及集体防御范畴，更像是一纸“象征性姿态”。国内学界已有人警告：与其幻想构建美日菲三边同盟，不如谨慎评估日本军事介入的实际效果与代价。

更关键的是，东盟内部对此举的态度分化严重。马来西亚、印尼、越南等国对引入域外力量普遍保持警惕，而非普遍欢迎。菲拉日入局，未必能推动所谓“统一阵线”，反倒可能刺激东盟共识走向撕裂。

中方反制精准落点：外交声明+出口管制双线出击

面对日方的多线挑衅，我国的应对可谓冷静而有力。一方面，中方外交系统已向日方提出严正交涉并明确重申，中国对南海拥有无可置疑的历史与法理依据，坚决反对任何外部势力干预地区事务、分裂东盟一致性或挑动对抗氛围。相关表态未用修饰语，直截了当地将日方干预定性为**“恶意挑衅与战略投机”**。

另一方面，商务系统则同步发出重拳。就在茂木敏充启程前夕，我国宣布将对日本部分军民两用技术实施出口管制。此举直击日本军工关键供应链，可谓“釜底抽薪”，精准打击了其大踏步进入区域军备市场的野心。

高市早苗试图以“G7联手”来施压中国，结果却处处碰壁。即便在以色列议题上也未获得英法足够的响应，在南海问题上更是找不到合唱者。当前全球安全议题焦点早已转向乌克兰、红海、加沙等地，日本的叫嚣注定难以成为G7共识。

在这种背景下，日本越是强行推进所谓“南海存在”，越是暴露其对地缘战略判断的误判。其试图扮演“亚洲代言人”的角色，不仅缺乏底气，也注定失去共鸣。

中方的反制动作，既是外交回击，也是在重新定义区域秩序的底线：南海不是域外列强的试验场，也不是“代理人战争”的前哨站。日本若执意闯入，只会将自身置于更加孤立的位置。